Εκλογική εκστρατεία στη Ρωσική Ομοσπονδία. Προεκλογική εκστρατεία στη Ρωσική Ομοσπονδία 4.10 προεκλογική εκστρατεία στη Ρωσική Ομοσπονδία
Η έναρξη της επίσημης προεκλογικής εκστρατείας είναι ο καθορισμός της εκλογικής ημερομηνίας. Οι νόμοι ορίζουν ότι οι εκλογές για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και οι εκλογές της Κρατικής Δούμας - από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η ημερομηνία των εκλογών του νομοθετικού σώματος εξουσίας ορίζεται από τον επικεφαλής του θέματος. Παρόμοια διαδικασία ισχύει και σε δήμους. Εδώ, αρχηγοί δήμων (ανώτατοι αξιωματούχοι) ορίζουν την ημερομηνία για τις εκλογές ενός αντιπροσωπευτικού οργάνου της κυβέρνησης.
- Συγκρότηση εκλογικών περιφερειών και εκλογικών τμημάτων
Εκλογικές Περιφέρειες - η περιοχή από την οποία ένας βουλευτής (αναπληρωτές) ή ένας αιρετός αξιωματούχος (εκλεγμένοι υπάλληλοι) εκλέγονται απευθείας από τους πολίτες.
Οι εκλογικές περιφέρειες μπορεί να είναι πολυμελείς (από κάθε περιφέρεια εκλέγονται πολλοί βουλευτές) ή μονομελείς (από κάθε περιφέρεια εκλέγεται μόνο ένας βουλευτής). Οι εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι εκλογές των βουλευτών της Κρατικής Δούμας (σύμφωνα με το νόμο του 2005), διεξάγονται σε μια ενιαία εκλογική περιφέρεια, η οποία καλύπτει ολόκληρη την επικράτεια της χώρας. Αυτή η ενιαία εκλογική περιφέρεια ονομαζόταν ομοσπονδιακή περιφέρεια.
Εκλογικό τμήμα είναι μια εδαφική ενότητα που σχηματίζεται για την ψηφοφορία και την καταμέτρηση ψήφων.
Οι περιφέρειες δημιουργούνται εντός της εκλογικής περιφέρειας και δεν πρέπει να περνούν τα σύνορά της. Συνήθως βρίσκονται σε κάποιο δημόσιο κτίριο, πιο συχνά σε σχολικό κτίριο. Τα εκλογικά τμήματα δεν πρέπει να περιλαμβάνουν περισσότερους από 3 χιλιάδες ψηφοφόρους. Σε μέρη όπου διαμένουν προσωρινά ψηφοφόροι (σε νοσοκομεία, σανατόρια κ.λπ.), σε δυσπρόσιτες περιοχές και σε πλοία στη θάλασσα, ενδέχεται να σχηματιστούν μικρά εκλογικά τμήματα. Στρατιωτικό προσωπικό ψηφίζει στα γενικά εκλογικά τμήματα. Ωστόσο, σε ορισμένες στρατιωτικές μονάδες, σύμφωνα με το νόμο, ενδέχεται να δημιουργηθούν ξεχωριστά τμήματα. Σε κάθε εκλογικό κέντρο εκχωρείται ένας συγκεκριμένος αριθμός.
- Συγκρότηση εκλογικών επιτροπών
Η προετοιμασία και η διεξαγωγή των εκλογών στη Ρωσία προορίζονται να πραγματοποιηθούν από εκλογικές επιτροπές :
— Κεντρική Εκλογική Επιτροπή (CEC, Κεντρική Εκλογική Επιτροπή) της Ρωσικής Ομοσπονδίας
— εκλογικές επιτροπές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας
— εδαφικές (επαρχιακές, πόλεις κ.λπ.) επιτροπές
— δημοτικές εκλογικές επιτροπές
— περιφερειακές εκλογικές επιτροπές
Συγκροτούνται κυρίως από κρατικές αρχές ή τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά ενεργούν ανεξάρτητα και ανεξάρτητα από αυτούς τους φορείς με την ενεργό υποστήριξή τους. Οι δραστηριότητες των εκλογικών επιτροπών διεξάγονται δημόσια και ανοιχτά υπό την ηγεσία της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διορίζεται για πενταετή θητεία και περιλαμβάνει 15 μέλη. CEC: βοηθά άλλες επιτροπές, τις ελέγχει. κατανέμει τα κρατικά κονδύλια που διατίθενται για τις εκλογές, καθώς και τον χρόνο εκπομπής, μεταξύ υποψηφίων στις ομοσπονδιακές εκλογές.
- Σύνταξη εκλογικών καταλόγων
Όλοι οι πολίτες ψηφοφόροι περιλαμβάνονται στους καταλόγους των περιφερειών, οι οποίοι καταρτίζονται από τις εκλογικές επιτροπές με βάση στοιχεία που παρέχονται από τον αρχηγό του δήμου, τον διοικητή στρατιωτικής μονάδας κ.λπ. και διευκρίνισε και στη συνέχεια παρουσιάστηκε για δημόσια εξέταση. Κάθε πολίτης μπορεί να συμπεριληφθεί σε έναν μόνο εκλογικό κατάλογο.
- Ανάδειξη και εγγραφή υποψηφίων για αναπληρωτές ή αιρετές θέσεις
Τα πολιτικά κόμματα που έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις εκλογές έχουν το δικαίωμα να προτείνουν υποψηφίους για εκλογή σε αντιπροσωπευτικά όργανα. Ο αυτοπροσδιορισμός πολιτών επιτρέπεται εάν αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα κόμματα προτείνουν υποψηφίους (λίστες υποψηφίων) στα συνέδρια και τα συνέδριά τους.
- Προεκλογική εκστρατεία
Προεκλογική εκστρατεία - πρόκειται για μια δραστηριότητα που αποσκοπεί στην ενθάρρυνση των ψηφοφόρων να συμμετάσχουν στις εκλογές, να ψηφίσουν ορισμένους υποψηφίους, ορισμένους καταλόγους υποψηφίων ή εναντίον τους.
Ένας υποψήφιος ή πολιτικό κόμμα προτείνει το δικό του προεκλογικό πρόγραμμα (υποσχέσεις) - ένα σύνολο διατάξεων που στοχεύουν στην επίλυση σημαντικών προβλημάτων μιας χώρας, περιοχής κ.λπ.Δίνει στον ψηφοφόρο μια ιδέα για την κατεύθυνση προς την οποία θα διεξαχθεί η εργασία για τη βελτίωση της ζωής του εάν ένας υποψήφιος ή ένα κόμμα κερδίσει τις εκλογές. Ο καθένας προσπαθεί να μεταφέρει στους ψηφοφόρους θετικές πληροφορίες για τον εαυτό του, το πρόγραμμά του και τα πλεονεκτήματά του έναντι των άλλων και να ανταποκρίνεται στην κριτική των αντιπάλων του. Πραγματοποιούνται μαζικές εκδηλώσεις: συναντήσεις, πομπές, δημόσιες συζητήσεις, συνεντεύξεις τύπου κ.λπ. Χρησιμοποιείται ευρέως η πολιτική διαφήμιση, προβάλλονται βίντεο για τους υποψηφίους, διανέμονται φυλλάδια και άλλο προπαγανδιστικό υλικό.
Κατά την προεκλογική εκστρατεία, πρέπει να παρέχονται όλοι οι υποψήφιοι και τα πολιτικά κόμματα ίσους όρους. Για το σκοπό αυτό τους παρέχεται ο ίδιος δωρεάν χρόνος ομιλίας στα ραδιοφωνικά και τηλεοπτικά κανάλια, καθώς και ο ίδιος έντυπος χώρος σε περιοδικά.
Η προεκλογική εκστρατεία λήγει μία ημέρα πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας.
- Ψηφοφορία και καθορισμός αποτελεσμάτων ψηφοφορίας
Την ημέρα των εκλογών, ένας ψηφοφόρος έρχεται στο εκλογικό τμήμα, λαμβάνει ένα ψηφοδέλτιο και σημειώνει σε αυτό εκείνους που επιθυμεί να εκλέξει. Τα ψηφοδέλτια τοποθετούνται στην κάλπη. Μετά τη λήξη του χρόνου ψηφοφορίας, η εφορευτική επιτροπή, υπό τον έλεγχο παρατηρητών, αποσφραγίζει τις κάλπες και καταμετρά τις ψήφους.
Τα εκλογικά αποτελέσματα καθορίζονται ανάλογα με το εκλογικό σύστημα: με αναλογικό εκλογικό σύστημα, τα κόμματα που περνούν το όριο (5%) έχουν την ευκαιρία να σχηματίσουν φατρίες στην Κρατική Δούμα. Τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας δημοσιεύονται επίσημα από την αρμόδια εκλογική επιτροπή και σε ρωσική κλίμακα - από την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι αιρετοί βουλευτές εγγράφονται και εκδίδονται πιστοποιητικά.
- Χρηματοδότηση εκλογών και αναφορά για τη δαπάνη των κονδυλίων για τους σκοπούς αυτούς
Η προετοιμασία και η διεξαγωγή των εκλογών χρηματοδοτούνται από κονδύλια κρατικός προϋπολογισμός(ομοσπονδιακές ή συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Επιπλέον, κάθε υποψήφιος και πολιτικό κόμμα δημιουργεί το δικό του εκλογικό ταμείο για την προεκλογική εκστρατεία. Έτσι, στη Ρωσία, έχει καθιερωθεί τόσο η κρατική χρηματοδότηση των εκλογών όσο και η χρήση κεφαλαίων από μη κρατικές πηγές. Τα κρατικά ταμεία χωρίζονται σε δύο μέρη. Το ένα χρησιμοποιείται από τις εκλογικές επιτροπές απευθείας ή με τις οδηγίες τους. Το άλλο μπορεί να μεταφερθεί σε κόμματα και υποψήφιους για τα εκλογικά τους ταμεία. Το εκλογικό ταμείο σχηματίζεται: από ίδια κεφάλαια του υποψηφίου, πολιτικού κόμματος. από κονδύλια που διατέθηκαν στον υποψήφιο από το κόμμα που τον υπέδειξε· από εθελοντικές δωρεές πολιτών και νομικών προσώπων.
Οι εκλογικές επιτροπές, οι υποψήφιοι και τα κόμματα υποχρεούνται να τηρούν αρχεία για όλα τα έσοδα και τα έξοδα. Ο νόμος θέτει ένα όριο στο ποσό του ταμείου που μπορεί να δαπανήσει ένας υποψήφιος ή ένα κόμμα, ακόμη και κατά τη διάρκεια μιας επανεκλογής.
ΠεριεχόμενοΕισαγωγή 3
1. Η ουσία της προεκλογικής εκστρατείας 4
2. Κύρια στάδια της προεκλογικής εκστρατείας στη Ρωσική Ομοσπονδία 7
Συμπέρασμα 13
Αναφορές 14
Εισαγωγή
Σημαντικό μέρος οποιουδήποτε πολιτικό σύστημαστα δημοκρατικά κράτη είναι η τακτική διεξαγωγή εκλογών για τα αντιπροσωπευτικά όργανα της κυβέρνησης σε διάφορα επίπεδα, καθώς και ανώτερες αρχές, καθώς και ανώτερα στελέχη της χώρας και επικεφαλής τοπικών εκτελεστικών αρχών. Ταυτόχρονα με την ενίσχυση και την ανάπτυξη των δημοκρατικών παραδόσεων, βελτιώνονται οι μορφές και οι μέθοδοι επηρεασμού της κοινής γνώμης, των ψηφοφόρων, καθώς και η άσκηση πίεσης και οι δημόσιες δραστηριότητες. διάφορα είδη.
Η προεκλογική εκστρατεία είναι ένα σύστημα προεκλογικών εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται από πολιτικά κόμματα και ανεξάρτητους υποψηφίους προκειμένου να εξασφαλίσουν τη μέγιστη υποστήριξη των ψηφοφόρων στις επερχόμενες εκλογές. Προεκλογική εκστρατεία - στη Ρωσική Ομοσπονδία - η περίοδος από την ημέρα της επίσημης δημοσίευσης της απόφασης εξουσιοδοτημένου υπαλλήλου, κυβερνητικού οργάνου, φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης να προκηρύξει εκλογές μέχρι την ημέρα επίσημης δημοσίευσης των εκλογικών αποτελεσμάτων.
Για παράδειγμα, για έναν πολιτικό επιστήμονα, μια προεκλογική (προεκλογική) εκστρατεία είναι ένα στάδιο της εκλογικής διαδικασίας, το οποίο περιλαμβάνει τον διορισμό και την επίσημη εγγραφή των υποψηφίων, την προεκλογική τους εκστρατεία, που έχει σχεδιαστεί για να εξοικειώσει τους ψηφοφόρους με τα προγράμματα και τις πλατφόρμες τους. προσωπικότητα των υποψηφίων και σε αυτή τη βάση κάνουν την επιλογή τους.
Για τον ίδιο τον υποψήφιο και την ομάδα του, η προεκλογική εκστρατεία είναι μάλλον μια συγκεκριμένη, στοχευμένη, συνεπής προσπάθεια που πραγματοποιείται (σε χρονικό διάστημα που ορίζει ο νόμος) προκειμένου να κινητοποιηθεί η υποστήριξη των ψηφοφόρων προς τον υποψήφιο και να διασφαλιστεί η νίκη του την ημέρα των εκλογών. .
Για τους απλούς πολίτες-ψηφοφόρους, η προεκλογική εκστρατεία είναι μια εποχή που αντί για γιαούρτια και προϊόντα καπνού διαφημίζονται με δύναμη και κύριοι πολύ διαφορετικοί άνθρωποι, τους οποίους ενώνει ένας στόχος - να έρθουν στην εξουσία.
Σκοπός αυτής της εργασίας είναι η διεξαγωγή μελέτης των κύριων σταδίων της προεκλογικής εκστρατείας στη Ρωσική Ομοσπονδία. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητο να επιλυθούν οι ακόλουθες εργασίες:
1) καθορίζει την ουσία της προεκλογικής εκστρατείας,
2) αναλύστε τα κύρια στάδια της προεκλογικής εκστρατείας στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Για τη συγγραφή αυτού του έργου και την επίλυση των προβλημάτων χρησιμοποιήθηκε η λογοτεχνία πολλών συγγραφέων.
1. Η ουσία της προεκλογικής εκστρατείας
Η προεκλογική (προεκλογική) εκστρατεία είναι ένα στάδιο της εκλογικής διαδικασίας, το οποίο περιλαμβάνει την ανάδειξη και την επίσημη εγγραφή των υποψηφίων, την προεκλογική τους εκστρατεία, με σκοπό να εξοικειωθούν οι ψηφοφόροι με τα προγράμματα και τις πλατφόρμες τους, με την προσωπικότητα των υποψηφίων και σε αυτή τη βάση επιλογή τους.
Προηγείται ο καθορισμός ημερομηνιών εκλογών, η διαίρεση των εκλογικών περιφερειών (σε εκλογές με πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα), η δημιουργία εκλογικών επιτροπών και η αποσαφήνιση των εκλογικών καταλόγων. Τα επόμενα στάδια της εκλογικής διαδικασίας είναι η ίδια η ψηφοφορία, η καταμέτρηση των ψήφων και ο καθορισμός των εκλογικών αποτελεσμάτων. Συνολικά, όλα τα στάδια της εκλογικής διαδικασίας καλύπτονται από την έννοια του εκλογικού συστήματος και καθένα από αυτά ρυθμίζεται αρκετά αυστηρά από την εκλογική νομοθεσία.
Το κύριο περιεχόμενο της προεκλογικής εκστρατείας δεν αποτελεί εξαίρεση - ο αγώνας των ανταγωνιστών υποψηφίων για ψήφους, η εξήγηση των εκλογικών προγραμμάτων, τα πλεονεκτήματα των υποψηφίων κ.λπ., η οποία εξυπηρετείται από την ενεργή χρήση των κεφαλαίων μέσα μαζικής ενημέρωσης, συναντήσεις με ψηφοφόρους, δημοσκοπήσεις και άλλες εκλογικές τεχνολογίες. Η μέση διάρκεια μιας προεκλογικής εκστρατείας είναι τρεις εβδομάδες έως ένα μήνα, αλλά σε ορισμένες χώρες διαρκεί περισσότερο (ΗΠΑ, Ηνωμένο Βασίλειο). Η ημερομηνία έναρξης της προεκλογικής εκστρατείας εξαρτάται από την ημερομηνία κατά την οποία έχει προγραμματιστεί η ημέρα των εκλογών (ψηφοφορίας). Αυτή η ημερομηνία σε ορισμένες περιπτώσεις καθορίζεται μια για πάντα από το νόμο (για παράδειγμα, η ημερομηνία των προεδρικών εκλογών στις Ηνωμένες Πολιτείες), σε άλλες η ημερομηνία των εκλογών ορίζεται από τον αρχηγό του κράτους ή του κοινοβουλίου. Η προεκλογική εκστρατεία συνήθως λήγει την προηγούμενη ημέρα της ψηφοφορίας.
Η νομοθεσία των περισσότερων χωρών βασίζεται στην αρχή της ελευθερίας του διορισμού υποψηφίων. Οι τυπικές απαιτήσεις για αυτή τη διαδικασία είναι ελάχιστες: σε περίπτωση αυτοπροβολής - υποστήριξη του υποψηφίου από μικρό αριθμό ψηφοφόρων στην περιφέρεια όπου έχει υποδειχθεί ο υποψήφιος (κατά μέσο όρο 10-30 υπογραφές). όταν ένας υποψήφιος προτείνεται από μια ομάδα ψηφοφόρων, ο αριθμός του δεν υπερβαίνει τις αρκετές εκατοντάδες άτομα. κατά την ανάδειξη των καταλόγων κομμάτων, απαιτείται, για να μην αναφέρουμε τις τεχνικές λεπτομέρειες του σχεδιασμού του, ο αριθμός των υποψηφίων στη λίστα να συσχετίζεται με τον αριθμό των εδρών που πληρούνται σε μια δεδομένη εκλογική περιφέρεια. Ο εκλογικός νόμος, κατά γενικό κανόνα, δεν παρεμβαίνει στις εσωκομματικές σχέσεις που σχετίζονται με την ανάδειξη υποψηφίων από πολιτικά κόμματα.
Εκλογικό σύστημα– ένα σύνολο κανόνων, τεχνικών, διαδικασιών που διασφαλίζουν και ρυθμίζουν τη νόμιμη συγκρότηση πολιτικών αρχών. Το εκλογικό σύστημα καθορίζει τις γενικές αρχές της διοργάνωσης των εκλογών, καθώς και τους τρόπους μετατροπής των ψήφων σε εντολές και θέσεις εξουσίας. Κύριος σκοπός του εκλογικού συστήματος είναι η διασφάλιση της εκπροσώπησης της βούλησης του λαού, καθώς και η συγκρότηση βιώσιμων και αποτελεσματικών κυβερνητικών οργάνων.
Σημαντικά εκλογικά συστήματα
* Πλειοψηφικός (Ηνωμένο Βασίλειο, Γαλλία, ΗΠΑ):βασίζεται στην αρχή της πλειοψηφίας· Ένας βουλευτής εκλέγεται από κάθε εκλογική περιφέρεια, νικητής των εκλογών είναι αυτός που παίρνει μεγαλύτερος αριθμόςψήφους. Η πλειοψηφία των ψήφων μπορεί να είναι απόλυτη (50% + 1 ψήφος) και σχετική (περισσότερη από τον αντίπαλο).
* σύστημα αναλογικής εκπροσώπησης:περιλαμβάνει την κατανομή των εδρών στο κοινοβούλιο σύμφωνα με τον αριθμό των ψήφων που ελήφθησαν στις εκλογές σύμφωνα με τους καταλόγους των κομμάτων·
* μικτή, αναλογική πλειοψηφική (Γερμανία): το ήμισυ των βουλευτών εκλέγεται σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα σε έναν γύρο (σύστημα σχετικής πλειοψηφίας), ο δεύτερος - με βάση το αναλογικό σύστημα σύμφωνα με τους καταλόγους των κομμάτων.
Αρχές της εκλογικής διαδικασίας: 1. Η ελευθερία των εκλογών προϋποθέτει την απουσία πολιτικής, διοικητικής, κοινωνικοοικονομικής, ψυχολογικής και πληροφοριακής πίεσης στους ψηφοφόρους, τους ακτιβιστές, τους υποψηφίους και τους διοργανωτές εκλογών. 2. Διαθεσιμότητα επιλογής, εναλλακτικοί υποψήφιοι. 3. ανταγωνιστικότητα των εκλογών. 4. Συχνότητα και κανονικότητα των εκλογών. 5. Ισότητα ευκαιριών πολιτικών κομμάτων και υποψηφίων.
Το σύνολο των νομικών κανόνων που ρυθμίζουν αυτές τις σχέσεις αποτελεί έναν ανεξάρτητο νομικό θεσμό - ψηφοφορία . Στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι κύριες πηγές εκλογικού νόμου είναι το Σύνταγμα, ο ομοσπονδιακός νόμος της 19ης Σεπτεμβρίου 1997 «Σχετικά με τις βασικές εγγυήσεις των εκλογικών δικαιωμάτων και το δικαίωμα συμμετοχής σε δημοψήφισμα πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας», ομοσπονδιακοί νόμοι για τις εκλογές του Προέδρου, των βουλευτών της Κρατικής Δούμας και άλλων.
Αρχαιρεσίες– ειδικό είδος νομικής δραστηριότητας στην οποία συμμετέχουν πολίτες, δημόσιοι σύλλογοι, εκλογικές επιτροπές, άλλα θέματα δικαίου. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, διεξάγονται εκλογές για: * τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, * βουλευτές της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, * κυβερνητικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας εκλέγονται όργανο και βουλευτές του αντιπροσωπευτικού οργάνου της κυβέρνησης), * όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης (αρχηγός του δήμου και βουλευτές του αντιπροσωπευτικού οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης), * σε άλλα κρατικά και δημοτικά όργανα σε περιπτώσεις που η εκλογή αυτών φορείς απευθείας από πολίτες προβλέπονται από το νόμο.
Αρχές του εκλογικού δικαίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
1. Η αρχή της ελευθερίας των εκλογών: α) ελευθερία έκφρασης κάθε ψηφοφόρου - ο πολίτης εκφράζει τη βούλησή του απολύτως ελεύθερα, χωρίς κανέναν εξωτερικό εξαναγκασμό. β) ελεύθερες συνθήκες προετοιμασίας και διεξαγωγής εκλογών, ιδίως ελευθερία εκλογικής εκστρατείας, ανεξαρτησία των εκλογικών επιτροπών από οποιαδήποτε παράνομη παρέμβαση στις δραστηριότητές τους, αποτελεσματικό σύστημα προστασίας των εκλογικών δικαιωμάτων των πολιτών κ.λπ.
2. Αρχές για τη συμμετοχή πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις εκλογές:το εκλογικό δικαίωμα του πολίτη (ενεργητική ψηφοφορία) και το δικαίωμα του εκλέγεσθαι στα κυβερνητικά όργανα και την τοπική αυτοδιοίκηση (παθητική ψηφοφορία).
ΕΝΑ) Καθολική ψηφοφορία.Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του έχει το δικαίωμα να εκλέγει, να συμμετέχει σε άλλες εκλογικές ενέργειες που προβλέπονται από το νόμο και διεξάγονται με νόμιμες μεθόδους και όταν συμπληρώσει την ηλικία που καθορίζεται από το Σύνταγμα και τη νομοθεσία, να εκλεγεί σε φορείς κρατικής εξουσίας και τοπικής αυτοδιοίκησης. Εκλογικό προσόν– προϋποθέσεις που καθορίζονται από το σύνταγμα ή τον εκλογικό νόμο για την απόκτηση ή την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος. Η συνταγματική πρακτική γνωρίζει διάφορους τύπους εκλογικών προσόντων: ηλικία, κατοικία, γλώσσα κ.λπ. (Πρόεδρος της Ρωσίας μπορεί να εκλεγεί πολίτης τουλάχιστον 35 ετών, βουλευτής της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης - τουλάχιστον 21 ετών, ο επικεφαλής του εκτελεστικού οργάνου της κρατικής εξουσίας ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας - όχι μικρότερος των 30 ετών.) Τα δικαιώματα ψήφου στις εκλογές για τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης παραχωρούνται σε πολίτες ξένων κρατών με τα οποία έχει συναφθεί αντίστοιχη διεθνής συνθήκη . Οι πολίτες που κρίνονται αναρμόδιοι από δικαστήριο ή κρατούνται στη φυλακή με δικαστική ποινή δεν έχουν δικαίωμα του εκλέγειν ή του εκλέγεσθαι.
σι) Ίση ψηφοφορία.Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας συμμετέχουν επί ίσοις όροις (όλοι οι ψηφοφόροι έχουν ίσο αριθμό ψήφων στις εκλογές και ίσες ευκαιρίες για άσκηση παθητικού εκλογικού δικαιώματος· ένας πολίτης μπορεί να συμπεριληφθεί στον εκλογικό κατάλογο μόνο σε ένα εκλογικό τμήμα· κάθε ψηφοφόρος ψηφίζει αυτοπροσώπως η εκλογική περιφέρεια είναι πολυμελής και μονομελής, - μια περιοχή που σχηματίζεται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τους νόμους των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και από την οποία ένας αναπληρωτής (βουλευτές), ένας εκλεγμένος υπάλληλος ( αιρετοί) εκλέγονται απευθείας από πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
V) Άμεση ψηφοφορία.Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ψηφίζει απευθείας έναν υποψήφιο. Υπάρχουν άμεσες και έμμεσες (πολλαπλών) εκλογές, στις οποίες οι πολίτες ψηφίζουν όχι υποψηφίους, αλλά εκλογείς και αυτοί με τη σειρά τους ψηφίζουν είτε ανώτερους εκλογείς είτε τους ίδιους τους αντιπροσώπους.
ΣΟΛ) Μυστική ψηφοφορίαπρέπει να αποκλείει τη δυνατότητα ελέγχου της έκφρασης της βούλησης των ψηφοφόρων και παρέχεται με εγγυήσεις: τα ψηφοδέλτια συμπληρώνονται από τους ψηφοφόρους σε ειδικά εξοπλισμένο θάλαμο όπου δεν επιτρέπεται η παρουσία άλλων προσώπων· συμπληρωμένα ψηφοδέλτια ρίχνονται στις κάλπες από τους ψηφοφόρους αυτοπροσώπως· Σε περίπτωση απόπειρας παραβίασης του απορρήτου της ψηφοφορίας, μέλος της εφορευτικής επιτροπής απομακρύνεται αμέσως από τη συμμετοχή στις εργασίες της και ο παρατηρητής και άλλα πρόσωπα απομακρύνονται από τον χώρο της ψηφοφορίας.
μι) Εθελούσια συμμετοχή των πολιτών στις εκλογές.Κανείς δεν έχει το δικαίωμα να επηρεάσει έναν πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να τον αναγκάσει να συμμετάσχει ή να μην συμμετάσχει στις εκλογές.
3. Αρχές που παρέχουν στους ψηφοφόρους την ευκαιρία να έχουν πραγματική επιλογή και έλεγχο σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομιμότητα των εκλογών:α) διαφάνεια των εκλογών· β) διαφάνεια και προσβασιμότητα των εκλογών. γ) εναλλακτικότητα εκλογών.
4. Οργανωτικές αρχές εκλογικού δικαίου
ΕΝΑ) Προετοιμασία και διεξαγωγή εκλογών από εκλογικές επιτροπές(συλλογικά όργανα που συγκροτούνται με τον τρόπο και το χρονικό πλαίσιο που ορίζει ο νόμος, οργανώνοντας και μεριμνώντας για την προετοιμασία και διεξαγωγή των εκλογών). Στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχει ένα σαφές σύστημα εκλογικών επιτροπών:Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκλογικές επιτροπές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εδαφικές, περιφερειακές και περιφερειακές εκλογικές επιτροπές.
– Οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να αποτελούν περισσότερο από το ένα τρίτο του συνολικού αριθμού των μελών της εκλογικής επιτροπής.
– Στην εκλογική επιτροπή δεν μπορούν να διοριστούν περισσότεροι από ένας εκπρόσωποι από κάθε εκλογική ένωση, εκλογικά μπλοκ.
σι) Εδαφική αρχή διοργάνωσης εκλογών.Οι εκλογές διεξάγονται σε εδαφικές εκλογικές περιφέρειες διαφόρων μοντέλων και η ψηφοφορία διεξάγεται σε εδαφικά εκλογικά τμήματα.
Κύρια στάδια της εκλογικής διαδικασίας(εκλογική διαδικασία είναι ένα σύστημα εκλογικών ενεργειών που θεσπίζεται με νόμο, που διεξάγεται με ειδική διαδικασία και εντός ειδικών προθεσμιών).
1) Διορισμός εκλογών: οι εκλογές για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας - από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. το όργανο ή ο υπάλληλος που είναι εξουσιοδοτημένος να προκηρύξει εκλογές των κρατικών αρχών ενός υποκειμένου της Ομοσπονδίας ή των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης καθορίζεται από το δίκαιο του υποκειμένου της Ομοσπονδίας· Η εκλογική περίοδος καθορίζεται από τον σχετικό ομοσπονδιακό νόμο ή το δίκαιο του υποκειμένου της Ομοσπονδίας, ενώ η ψηφοφορία μπορεί να προγραμματιστεί μόνο σε ημερολογιακή ημέρα αργίας (αλλά όχι αργία) και η απόφαση προκήρυξης εκλογών πρέπει να δημοσιεύεται επίσημα στα μέσα ενημέρωσης .
2) Σχηματισμός εκλογικών περιφερειών (εκτός από περιπτώσεις όπου, ανάλογα με το επίπεδο των εκλογών, ολόκληρη η επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το υποκείμενο ή η δημοτική της οντότητα είναι μια ενιαία εκλογική περιφέρεια). Το σχέδιο για τον σχηματισμό των εκλογικών περιφερειών (τα όρια, τους αριθμούς, τα κέντρα, τον αριθμό των ψηφοφόρων) καθορίζεται από την εκλογική επιτροπή σύμφωνα με το επίπεδο των εκλογών το αργότερο 70 ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας. το αρμόδιο αντιπροσωπευτικό όργανο της κρατικής εξουσίας, το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης εγκρίνει το σχέδιο για τη συγκρότηση εκλογικών περιφερειών το αργότερο 60 ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας.
3) Διαμόρφωση εκλογικών τμημάτων. Συγκροτείται από τον αρχηγό του δήμου σε συμφωνία με τις εκλογικές επιτροπές 30 ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας με βάση όχι περισσότερους από 3 χιλιάδες ψηφοφόρους σε κάθε περιοχή· Για τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που βρίσκονται σε εδάφη ξένων κρατών, τα εκλογικά τμήματα σχηματίζονται από τους επικεφαλής διπλωματικών αποστολών ή προξενικών γραφείων στην επικράτεια της χώρας διαμονής τους. Τα όρια των εκλογικών κέντρων δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα όρια των εκλογικών περιφερειών. Σε χώρους προσωρινής παραμονής πολιτών (νοσοκομεία, σανατόρια, κέντρα κράτησης κ.λπ.) μπορούν να σχηματίζονται «κλειστά» εκλογικά τμήματα, όπου λαμβάνουν μόνο ψηφοφόροι που βρίσκονται σε νοσοκομείο, σανατόριο, κέντρο κράτησης κ.λπ. μέρος στην ψηφοφορία Το στρατιωτικό προσωπικό, κατά κανόνα, ψηφίζει στα γενικά εκλογικά τμήματα. Ωστόσο, κατ' εξαίρεση, εκλογικά τμήματα μπορούν να ιδρυθούν και σε στρατιωτικές μονάδες. Οι κατάλογοι των εκλογικών κέντρων που αναφέρουν τα όρια και τους αριθμούς τους, τις τοποθεσίες των περιφερειακών εκλογικών επιτροπών και των εκλογικών χώρων πρέπει να δημοσιεύονται από τον επικεφαλής του δήμου το αργότερο 25 ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας.
4) Συγκρότηση εκλογικών επιτροπών. Κεντρική Εκλογική Επιτροπή (CEC)Η Ρωσική Ομοσπονδία λειτουργεί σε μόνιμη βάση και είναι νομικό πρόσωπο. Η θητεία της είναι τετραετής. Η CEC αποτελείται από 15 μέλη, πέντε εκ των οποίων διορίζονται από την Κρατική Δούμα, πέντε από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και πέντε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι κύριες αρμοδιότητες της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής: 1) διαχείριση των δραστηριοτήτων των εκλογικών επιτροπών για εκλογές σε ομοσπονδιακά όργανα της κρατικής εξουσίας. 2) έλεγχος της συμμόρφωσης με τα εκλογικά δικαιώματα των πολιτών. 3) διανομή κεφαλαίων που διατίθενται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για οικονομική υποστήριξη για την προετοιμασία και τη διεξαγωγή εκλογών, τον έλεγχο της προβλεπόμενης χρήσης τους. 4) παροχή νομικής, μεθοδολογικής, οργανωτικής και τεχνικής βοήθειας στις εκλογικές επιτροπές· 5) εξέταση καταγγελιών (αιτήσεων) κατά αποφάσεων και ενεργειών (αδράνειας) κατώτερων εκλογικών επιτροπών και λήψη αιτιολογημένων αποφάσεων επ' αυτών.
Σε μόνιμη βάση, ως νομικά πρόσωπα, ενεργούν εκλογικές επιτροπές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Συγκροτούνται σε ισοτιμία από τα νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) και εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας των θεμάτων της Ομοσπονδίας. Η θητεία των επιτροπών αυτών καθορίζεται από την περιφερειακή νομοθεσία, αλλά δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη από πέντε έτη και μικρότερη από τη θητεία του νομοθετικού (αντιπροσωπευτικού) οργάνου της κυβέρνησης του αντίστοιχου υποκειμένου της Ομοσπονδίας. Οι εκλογικές επιτροπές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας διασφαλίζουν την εφαρμογή και την προστασία των εκλογικών δικαιωμάτων των πολιτών και, μαζί με την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή, ασκούν τον έλεγχο της τήρησής τους στην επικράτεια υπό τη δικαιοδοσία τους. Επιπλέον, 20 περιφερειακές εκλογικές επιτροπές έχουν το δικαίωμα να θέσουν σε εφαρμογή νομοθεσία στις αντίστοιχες περιοχές τους.
Εδαφικές εκλογικές επιτροπέςδιοργανώνει εκλογές σε πόλεις, περιφέρειες και άλλες διοικητικές-εδαφικές ενότητες. Μπορούν επίσης να λειτουργούν ως δημοτικές εκλογικές επιτροπές.
Περιφερειακές Εκλογικές Επιτροπέςείναι αρμόδιοι για την προετοιμασία και διεξαγωγή των εκλογών στην οικεία εκλογική περιφέρεια. Η θητεία των περιφερειακών εκλογικών επιτροπών ισούται κατά κανόνα με τη θητεία του οργάνου για το οποίο οι εν λόγω εκλογικές επιτροπές προετοιμάζουν και διενεργούν εκλογές.
Περιφερειακές Εκλογικές Επιτροπέςνα οργανώσει ψηφοφορία στο οικείο εκλογικό κέντρο. Η συγκρότησή τους πραγματοποιείται το αργότερο τρεις ημέρες μετά τη συγκρότηση εκλογικού κέντρου ή περιφέρειας δημοψηφίσματος. 10 ημέρες μετά την επίσημη δημοσίευση των εκλογικών αποτελεσμάτων, λήγουν οι εξουσίες της εφορευτικής επιτροπής εκλογών.
5) Σύνταξη εκλογικών καταλόγων με βάση τα στοιχεία εγγραφής (εγγραφής) τους, η οποία διενεργείται από τον αρχηγό ή εξουσιοδοτημένο υπάλληλο του δήμου, διοικητή στρατιωτικής μονάδας, επικεφαλής διπλωματικής αποστολής, προξενικό γραφείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τον Ιανουάριο 1 και 1 Ιουλίου κάθε έτους. Στους εκλογικούς καταλόγους περιλαμβάνονται πρόσωπα που έχουν ενεργό εκλογικό δικαίωμα κατά την ημέρα της ψηφοφορίας, μόνιμα ή κατά κύριο λόγο και στις περιπτώσεις που προβλέπει ο νόμος, που διαμένουν προσωρινά στο έδαφος του αντίστοιχου εκλογικού κέντρου. Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχει ενεργά εκλογικά δικαιώματα έχει το δικαίωμα να αναφέρει στην εκλογική επιτροπή της περιφέρειας για τη μη συμπερίληψή του στον εκλογικό κατάλογο, για οποιοδήποτε λάθος ή ανακρίβεια στον εκλογικό κατάλογο. Απαγορεύεται η αλλαγή στους εκλογικούς καταλόγους μετά το πέρας της ψηφοφορίας.
6) Ανάδειξη υποψηφίων (πίνακες υποψηφίων). Κατά τη διεξαγωγή εκλογών με το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα, υποψήφιοι μπορούν να προταθούν από ψηφοφόρους της αντίστοιχης εκλογικής περιφέρειας, με αυτοπροβολή, από εκλογικούς συλλόγους ή μπλοκ. Κατά τη διεξαγωγή εκλογών με αναλογικό εκλογικό σύστημα - από εκλογικές ενώσεις (πολιτικό κόμμα, πολιτική οργάνωση, πολιτικό κίνημα), οι οποίες πρέπει να δημιουργηθούν και να εγγραφούν σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος σε επίπεδο αντίστοιχο με το επίπεδο των εκλογών ή περισσότερο υψηλό επίπεδο, και ο τρέχων χάρτης του καταχωρήθηκε το αργότερο ένα χρόνο πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας· εκλογικά μπλοκ. Η περίοδος για την ανάδειξη υποψηφίων πρέπει να είναι: τουλάχιστον 45 ημέρες - για τις εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. τουλάχιστον 30 ημέρες - κατά τη διάρκεια εκλογών στα κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· τουλάχιστον 20 ημέρες – κατά τις εκλογές για την τοπική αυτοδιοίκηση, τους αρχηγούς και άλλα στελέχη των δήμων.
7) Η συλλογή υπογραφών υπέρ υποψηφίων (λίστες υποψηφίων) αποτελεί μοναδική μορφή προεπιλογής υποψηφίων. Ο αριθμός των υπογραφών που πρέπει να συγκεντρωθούν για την υποστήριξη ενός υποψηφίου (κατάλογος υποψηφίων) καθορίζεται από τη σχετική ομοσπονδιακή νομοθεσία ή τη νομοθεσία μιας συνιστώσας οντότητας της Ομοσπονδίας, αλλά εντός του 2 τοις εκατό του αριθμού των ψηφοφόρων στην αντίστοιχη εκλογική περιφέρεια . Οι υπογραφές συγκεντρώνονται μόνο από ψηφοφόρους που έχουν ενεργό δικαίωμα ψήφου στην εκλογική περιφέρεια στην οποία ο υποψήφιος συμφωνεί να υποδειχθεί. Καταναγκασμός στη διαδικασία συλλογής υπογραφών και επιβράβευσης ψηφοφόρων για την υποβολή υπογραφής δεν επιτρέπεται. Ο ψηφοφόρος, βάζοντας την υπογραφή του στο φύλλο υπογραφής, δηλώνει προσωπικά σε αυτό το επώνυμό του, το όνομα, το πατρώνυμο, τη διεύθυνση κατοικίας, τη σειρά και τον αριθμό του διαβατηρίου ή ενός εγγράφου αντικατάστασης και την ημερομηνία υπογραφής.
8) Εγγραφή υποψηφίων (πίνακες υποψηφίων) διενεργείται από τις αρμόδιες εκλογικές επιτροπές εφόσον συγκεντρωθεί ο απαιτούμενος αριθμός εκλογικών υπογραφών προς στήριξή τους, οι οποίες υπόκεινται σε έλεγχο. Ένας υποψήφιος μπορεί να εγγραφεί μόνο σε μία εκλογική περιφέρεια. Ένας εγγεγραμμένος υποψήφιος έχει ειδικό καθεστώς: δεν μπορεί να απολυθεί από την εργασία με πρωτοβουλία της διοίκησης (εργοδότης) ή να μεταφερθεί σε άλλη θέση εργασίας χωρίς τη συγκατάθεσή του. ο χρόνος συμμετοχής εγγεγραμμένου υποψηφίου στις εκλογές προσμετράται στη συνολική προϋπηρεσία στην ειδικότητα στην οποία εργαζόταν πριν την εγγραφή του ως υποψήφιος· δεν μπορεί να επιβληθεί ποινική ευθύνη χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του εισαγγελέα (που αντιστοιχεί στο επίπεδο των εκλογών), να συλληφθεί ή να υποβληθεί σε διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται από το δικαστήριο.
9) Εκλογική εκστρατεία: οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι δημόσιες ενώσεις, τα πολιτικά κόμματα έχουν το δικαίωμα, με μορφές που επιτρέπονται από το νόμο και από τις νόμιμες μεθόδους, να εκστρατεύουν για συμμετοχή στις εκλογές, υπέρ ή κατά οποιουδήποτε εγγεγραμμένου υποψηφίου (υπέρ ή κατά του καταλόγου των υποψήφιοι). Μορφές προεκλογικής εκστρατείας: 1) μέσω των μέσων ενημέρωσης (ομιλίες στο ραδιόφωνο, την τηλεόραση, σε περιοδικά, συμμετοχή σε συζητήσεις που πραγματοποιούνται από τα μέσα ενημέρωσης, στρογγυλά τραπέζια κ.λπ.) 2) με τη διοργάνωση μαζικών εκδηλώσεων (συναντήσεις και συναντήσεις με πολίτες, δημόσιες συζητήσεις και συζητήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πομπές)· 3) παραγωγή και διανομή έντυπου προπαγανδιστικού υλικού. 4) άλλες μορφές που ορίζει ο νόμος.
Δεν μπορούν να συμμετέχουν μέλη εκλογικών επιτροπών, κρατικών φορέων, φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, φιλανθρωπικών οργανώσεων, θρησκευτικών συλλόγων, καθώς και πρόσωπα που κατέχουν κρατικές και δημοτικές θέσεις, κρατικοί και δημοτικοί υπάλληλοι, στρατιωτικοί κατά την άσκηση των υπηρεσιακών ή υπηρεσιακών τους καθηκόντων. προεκλογικές ευθύνες.
Η προεκλογική εκστρατεία αρχίζει την ημέρα εγγραφής ενός υποψηφίου (κατάλογος υποψηφίων) και λήγει στις μηδέν ώρες μία ημέρα πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας. Εντός τριών ημερών πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας, καθώς και την ημέρα της ψηφοφορίας, απαγορεύεται η δημοσίευση στα μέσα ενημέρωσης των αποτελεσμάτων δημοσκοπήσεων, προβλέψεων εκλογικών αποτελεσμάτων και άλλων ερευνών που σχετίζονται με τις εκλογές. Όλο το έντυπο υλικό προπαγάνδας πρέπει να περιέχει τα ονόματα και τις διευθύνσεις των οργανώσεων που παρήγαγαν και παρήγγειλαν αυτό το έντυπο υλικό, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την κυκλοφορία τους και την ημερομηνία κυκλοφορίας τους. Δεν επιτρέπεται η διανομή ανώνυμου έντυπου υλικού. Οι εγγεγραμμένοι υποψήφιοι, εκλογικοί σύλλογοι και μπλοκ και πληρεξούσιοι από τη στιγμή της εγγραφής τους μέχρι τη δημοσίευση των εκλογικών αποτελεσμάτων δεν έχουν δικαίωμα να συμμετάσχουν σε φιλανθρωπικές δραστηριότητες.
10) Ψηφοφορία: για τις εκλογές, ο ψηφοφόρος λαμβάνει ένα ψηφοδέλτιο - έγγραφο αυστηρής λογοδοσίας, το οποίο περιέχει με αλφαβητική σειρά το επώνυμο, όνομα, πατρώνυμο, έτος γέννησης, διεύθυνση κατοικίας, κύριος τόπος εργασίας ή υπηρεσίας, επάγγελμα για κάθε εγγεγραμμένο υποψήφιο, πληροφορίες σχετικά με το ποιος υπέδειξε αυτόν τον υποψήφιο· στην μπροστινή πλευρά στην πάνω δεξιά γωνία φέρονται οι υπογραφές δύο μελών της εφορευτικής επιτροπής, οι οποίες επικυρώνονται με τη σφραγίδα της εφορευτικής επιτροπής. χορηγούνται στους ψηφοφόρους με την επίδειξη διαβατηρίου ή ισοδύναμου εγγράφου. Η εφορευτική επιτροπή υποχρεούται να παρέχει τη δυνατότητα συμμετοχής στην ψηφοφορία σε ψηφοφόρους που δεν μπορούν να προσέλθουν ανεξάρτητα, για βάσιμους λόγους (λόγω υγείας, αναπηρίας και άλλους λόγους) στο εκλογικό κέντρο. Η βάση για τη διοργάνωση μιας τέτοιας ψηφοφορίας είναι η αίτηση ενός πολίτη. Εκλογέας που θα απουσιάζει από τον τόπο κατοικίας του την ημέρα της ψηφοφορίας πρέπει να έχει τη δυνατότητα να ψηφίσει νωρίς.
11) Η καταμέτρηση των ψήφων και ο καθορισμός των αποτελεσμάτων των εκλογών αρχίζει αμέσως μετά τη λήξη της ώρας των ψηφοφοριών και διενεργείται ανοιχτά, δημόσια, χωρίς διακοπή μέχρι τη διαπίστωση των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας. Η εφορευτική επιτροπή συντάσσει πρωτόκολλο για τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, αντίγραφο του οποίου δίνεται στα μέλη της εκλογικής επιτροπής, στους παρατηρητές και στους εκπροσώπους των ΜΜΕ. Μετά την ολοκλήρωση της καταμέτρησης των ψήφων, τα πρωτόκολλα παραδίδονται αμέσως στην ανώτερη εκλογική επιτροπή.
Οι εκλογές αναγνωρίζονται απέτυχεεάν: στις εκλογές συμμετείχαν λιγότεροι ψηφοφόροι από αυτούς που προβλέπει ο σχετικός εκλογικός νόμος· ο αριθμός των ψήφων που ψηφίστηκαν για τον υποψήφιο που έλαβε τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων σε σχέση με άλλους υποψηφίους είναι μικρότερος από τον αριθμό των ψήφων έναντι όλων των υποψηφίων· Κανένας από τους καταλόγους των υποψηφίων δεν έλαβε τον απαραίτητο αριθμό ψήφων για να συμμετάσχει στην κατανομή των εντολών.
Οι εκλογές αναγνωρίζονται Μη έγκυρο, εάν: οι παραβιάσεις που διαπράχθηκαν κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας ή κατά τον καθορισμό των αποτελεσμάτων της δεν επιτρέπουν την αξιόπιστη τεκμηρίωση των αποτελεσμάτων της έκφρασης της βούλησης των ψηφοφόρων· οι εκλογές κηρύχθηκαν άκυρες τουλάχιστον στο ένα τέταρτο των εκλογικών τμημάτων· Με απόφαση του δικαστηρίου.
12) Η επαναληπτική ψηφοφορία και οι επαναληπτικές εκλογές δεν είναι υποχρεωτικά στάδια της εκλογικής διαδικασίας. Επαναληπτική ψηφοφορία διεξάγεται εάν κανένας από τους εγγεγραμμένους υποψηφίους δεν λάβει τον νόμιμα καθορισμένο αριθμό ψήφων με βάση τα αποτελέσματα της κύριας ψηφοφορίας. Κατά κανόνα, δύο υποψήφιοι που, με βάση τα αποτελέσματα της πρώτης ψηφοφορίας, έλαβαν τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων σε σχέση με άλλους υποψηφίους, συμμετέχουν σε επαναληπτική ψηφοφορία. Το χρονικό διάστημα μεταξύ της πρώτης και της δεύτερης ψηφοφορίας είναι συνήθως μία έως τρεις εβδομάδες.
13) Δημοσίευση αποτελεσμάτων ψηφοφορίας και εκλογών. Τα γενικά στοιχεία για τα εκλογικά αποτελέσματα για την εκλογική περιφέρεια αποστέλλονται στα μέσα ενημέρωσης εντός μίας ημέρας από τον καθορισμό των εκλογικών αποτελεσμάτων. Η επίσημη δημοσίευση των εκλογικών αποτελεσμάτων που αναφέρει τον αριθμό των ψήφων που έλαβε κάθε υποψήφιος (κατάλογος υποψηφίων) και που ψηφίστηκαν έναντι όλων των υποψηφίων πραγματοποιείται το αργότερο ένα μήνα από την ημέρα της ψηφοφορίας. Η επίσημη δημοσίευση πλήρων στοιχείων για τα αποτελέσματα των εκλογών (που υποδεικνύουν τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δήμους κ.λπ.) πραγματοποιείται εντός τριών μηνών από την ημέρα της ψηφοφορίας.
Πολιτική διαδικασία
Πολιτική διαδικασία: 1) δυναμικά χαρακτηριστικά ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στο σύνολό του, η συνεπής αλλαγή των καταστάσεων και των σταδίων ανάπτυξής του. 2) τις δραστηριότητες των ανθρώπων σε διάφορες ομάδες σχετικά με τον αγώνα για την εξουσία και τη χρήση του για την επίτευξη των ατομικών και ομαδικών συμφερόντων τους. 3) σειριακό, εσωτερικά συνδεδεμένο κύκλωμα πολιτικά γεγονότακαι φαινόμενα, καθώς και ένα σύνολο συνεπών ενεργειών διαφόρων πολιτικών υποκειμένων με στόχο την κατάκτηση, τη διατήρηση, την ενίσχυση και τη χρήση της πολιτικής εξουσίας στην κοινωνία.
Τυπολογία πολιτικές διαδικασίες
* στο πλαίσιο της συγκριτικής πολιτικής επιστήμης ( L. Pai): συνδέει τις θεμελιώδεις διαφορές στην πολιτική ανάπτυξη δυτικών και μη χωρών με τον πολιτισμικό «κώδικα» που καθορίζει τους πρακτικούς προσανατολισμούς και τη συμπεριφορά του πληθυσμού σε αυτές·
* Η πολιτισμική ετερογένεια των δυτικών κοινωνιών δημιουργεί τη βάση για την ύπαρξη δύο εκδοχών της πολιτικής διαδικασίας:
– υπάρχουν δύο «ιδανικοί τύποι» της πολιτικής διαδικασίας ( Μ. Βέμπερ), που αντιστοιχούν σε δύο τύπους πολιτικής κουλτούρας: μη κρατική (δημοκρατική) και κρατιστική (τεχνοκρατική, ελιτιστική).
– δύο πολιτικοί και πολιτιστικοί προσανατολισμοί καθορίζουν δύο ερμηνείες των πολιτικών διαδικασιών:
ΕΝΑ) οριζόντια οργανωμένηπολιτική διαδικασία - βασίζεται στην οργάνωση της επίσημης ισότητας και της σχετικής αυτονομίας των κύριων συμμετεχόντων και εκπροσωπείται από πολιτική εξουσία, κυβέρνηση και ομάδες πίεσης.
σι) κατακόρυφα οργανωμένηπολιτική διαδικασία - χαρακτηρίζεται από την αυθόρμητη εκδήλωση των συμφερόντων, των αναγκών, του τρόπου σκέψης των μαζών, στις οποίες αντιτίθεται η κρατική εξουσία, ένα οργανωμένο σύστημα αξιών και η πολιτική επιστήμη. την ικανότητα των διευθυντών να συντονίζουν τα συμφέροντα διαφόρων ομάδων της κοινωνίας, να εγγυώνται έναν ορισμένο βαθμό ελευθερίας της κοινωνίας·
* για τους τρόπους επίτευξης δυναμικής ισορροπίας του πολιτικού συστήματος κατά τους μετασχηματισμούς του:
– τεχνοκρατικός. Μεταξύ των παραγόντων της πολιτικής αλλαγής, προτιμώνται οι πολιτικές τεχνολογίες και διαδικασίες: κανόνες, παραδόσεις, διαδικασίες λήψης πολιτικών αποφάσεων, τρόποι νόμιμης κατοχύρωσης της εξουσίας. Αυτός ο τύπος αναπτύχθηκε σε χώρες με σχετικά υψηλή ομοιογένεια του πολιτιστικού περιβάλλοντος - σε αγγλοσαξονικές χώρες. Η προσήλωση της πλειοψηφίας του πληθυσμού στις παραδόσεις διασφαλίζει τη σταθερότητα του πολιτικού συστήματος και τη διατήρηση της υψηλής αποτελεσματικότητας των πολιτικών του θεσμών, αφού οι ηγέτες ενεργούν ως φορείς των συμφερόντων εκείνων των θεσμών που εκπροσωπούν άμεσα.
– ιδεοκρατικόςΗ πολιτική διαδικασία είναι χαρακτηριστικό των παραδοσιακών κοινωνιών, όπου δεν υπάρχει αυτόνομη προσωπικότητα, ανεπτυγμένη διαφοροποίηση πολιτικών ρόλων και λειτουργιών, οι οποίες βρίσκονται στο αρχικό στάδιο του εκσυγχρονισμού. Είναι δυνατό να ενσωματωθεί μια εθνοπολιτισμικά και κοινωνικοοικονομικά ποικιλόμορφη κοινωνία με βάση μια εθνική ιδέα.
– χαρισματικόςΗ πολιτική διαδικασία είναι χαρακτηριστικό της ανατολικής πολιτιστικής παράδοσης, εντός της οποίας ο ρόλος και η ιδιότητα του πολιτικού ηγέτη απολυτοποιούνται και συχνά απλώς αποθεώνεται. Ο χαρισματικός τύπος πολιτικής αλλαγής είναι αποτελεσματικός εάν συμπληρώνεται από τεχνοκρατικές και ιδεοκρατικές πολιτικές διαδικασίες.
Κύριοι τύποι πολιτικών διαδικασιών
– σχηματισμός οργάνων του πολιτικού συστήματος: κατά τη διάρκειά του δημιουργούνται προηγουμένως ανύπαρκτοι πολιτικοί θεσμοί και δημιουργούνται σχέσεις μεταξύ τους, που ρυθμίζονται από ειδικούς κανόνες.
– αναπαραγωγή των συνιστωσών και των χαρακτηριστικών του πολιτικού συστήματος στη διαδικασία της λειτουργίας του: η πολιτική ζωή δεν συνίσταται μόνο σε συνεχή ανανέωση, ανάδυση προηγουμένως ανύπαρκτων πολιτικών σχέσεων και θεσμών, αλλά και σε ενέργειες για τη διατήρηση αυτών των σχέσεων σε μια σταθερή κράτος μέσω της χρήσης μηχανισμών όπως παραδόσεις, διαδικασίες, νομικές και ιδεολογικές ρυθμίσεις·
– υιοθέτηση και εκτέλεση πολιτικών αποφάσεων που καθορίζουν καθήκοντα και μεθόδους επίλυσής τους, επιλογή μέσων για την επίτευξη πολιτικών στόχων και κατευθύνσεις πολιτικής δράσης.
Η διασύνδεση αυτών των διαδικασιών δημιουργεί έναν περίπλοκο συνδυασμό ενεργειών που αποσκοπούν στη διασφάλιση της σταθερότητας, του απαραβίαστου των πολιτικών σχέσεων και των αλλαγών τους, στο να τους δώσουν δυναμική και ανανέωση.
Ακραία είδη πολιτικής διαδικασίαςδιακρίνονται από κοινωνική σύνθεση, βαθμό έντασης, διάρκεια, πιθανότητα επιτυχίας, επίπεδο οργάνωσης, πνευματικές και ψυχολογικές παρορμήσεις που εμπνέουν τους συμμετέχοντες:
ΕΝΑ) εξέγερση:Οποιαδήποτε εξέγερση χαρακτηρίζεται από ένα ορισμένο επίπεδο οργάνωσης οι ηγέτες που θέτουν συγκεκριμένους στόχους παίζουν μεγάλο ρόλο εδώ. Αυτοί οι στόχοι δικαιολογούνται σε ένα απλό πρόγραμμα και συνθήματα.
σι) ταραχή:μια μαζική δράση που έχει πολύ υψηλό βαθμό έντασης και δραστηριότητας των συμμετεχόντων της, αλλά περιορίζεται ακόμη περισσότερο από τη στιγμή της εκδήλωσης, καθώς και από το πρόβλημα, τον λόγο που την προκάλεσε. σχεδόν πάντα ως απάντηση σε τυχόν έκτακτες ενέργειες εκπροσώπων των κυρίαρχων πολιτικών ομάδων, κυβερνητικές υπηρεσίες, χωρίς να ξεπεράσουμε τα περιορισμένα καθήκοντα της αντίστασης σε μεμονωμένες κυβερνητικές ενέργειες.
V) ανταρσία:από άποψη έντασης και συναισθηματικής έντασης είναι κοντά σε ταραχή, αλλά σε αντίθεση με αυτήν, έχει πιο περιορισμένο αριθμό συμμετεχόντων. Μια εξέγερση προκύπτει ως αποτέλεσμα της στοχαστικής, σκόπιμης προετοιμασίας μιας συγκεκριμένης ομάδας ανθρώπων, είναι οπλισμένη στη φύση, η έμφαση δίνεται σε στρατιωτική δύναμη, και ο βασικός πυρήνας των ανταρτών είναι συνήθως ο στρατός. Ένα άτομο υπόκειται σε συναισθήματα και οι πράξεις του χάνουν όλο και περισσότερο την επαφή με τις πραγματικές συνθήκες και δυνατότητες της κοινωνίας.
ΣΟΛ) πραξικόπημαεκφράζεται σε ένοπλες ενέργειες που δεν βασίζονται ούτε σε ευρεία υποστήριξη, ούτε στην εξέταση της κατάστασης, ούτε σε ένα καλά μελετημένο πρόγραμμα.
* Τοπικές-περιφερειακές και παγκόσμιες διαδικασίες (αμοιβαίες μεταβάσεις).
* Σταθερές και διαδικασίες κρίσης.
* Νομικές και «σκιώδεις» διαδικασίες.
Τα κύρια στοιχεία της πολιτικής διαδικασίας:λειτουργία κρατικούς θεσμούς(κυβέρνηση και αστυνομία, κοινοβούλιο και υπηρεσίες πληροφοριών, δραστηριότητες κομμάτων και ομάδων πίεσης, ατομική δραστηριότητα πολιτών) η σχέση μεταξύ συνειδητής και αυθόρμητης δραστηριότητας, δηλαδή, κρατικά ρυθμιζόμενες ενέργειες και αυθόρμητες ενέργειες ομάδων πολιτών και ατόμων.
Πολιτική απόφασηείναι μια διαδικασία που πραγματοποιείται σε συλλογική ή ατομική μορφή για τον καθορισμό των στόχων της πολιτικής δράσης, των σταδίων, των μεθόδων επίτευξής τους και των συνδέσεων με την εφαρμογή της εξουσίας.
Λειτουργίες μιας πολιτικής απόφασης: 1) συντονισμός– ο συντονισμός των προσπαθειών μιας ετερογενούς μάζας ανθρώπων που δρα σε συνεχώς μεταβαλλόμενες συνθήκες· 2) συσχέτιση– την πραγματοποίηση αλλαγών στις τακτικές μετακίνησης, ειδικά όταν εμφανίζονται νέες συνθήκες ή συνθήκες λειτουργίας που καθιστούν δύσκολη ή ευκολότερη την υλοποίηση της εργασίας· 3) προγραμματισμός– επιλογή ενός αποτελεσματικού τρόπου συνδυασμού στόχων και μέσων, που στην πολιτική διαδικασία συνίσταται στην εξεύρεση της πιο ορθολογικής επιλογής δράσης.
Σχεδιασμός της πολιτικής διαδικασίας:
Συντονισμός των στόχων και των σταδίων δραστηριότητας των πολιτικών θεσμών και κινημάτων που εμπλέκονται σε μια δεδομένη πολιτική διαδικασία.
Προσφορά του προγράμματος δράσης σε όσο το δυνατόν περισσότερους συμμετέχοντες.
Αξιολόγηση της κατάστασης στην οποία θα εκτυλιχθεί η πολιτική δράση προκειμένου να εντοπιστούν οι κύριοι κυρίαρχοι της, κόμβοι αλληλεπίδρασης αντιφάσεων και συμφερόντων, από την επιρροή των οποίων εξαρτάται η επιτυχία της προγραμματισμένης πολιτικής δράσης.
Λήψη μέτρων για τη δημιουργία κατάλληλης ψυχολογικής διάθεσης μεταξύ των συμμετεχόντων στην πολιτική διαδικασία, η οποία θα διευκόλυνε και θα τονώσει τις ενέργειές τους προς την υλοποίηση του επιλεγμένου στόχου.
Αιτίες πολιτικών συγκρούσεων:διαφορές συμφερόντων, ανταγωνισμός και πάλη κοινωνικοεπαγγελματικών, εθνο-ομολογιακών, ελίτ και άλλων ομάδων, στρωμάτων, κοινοτήτων και ατόμων στη διαδικασία απόκτησης, αναδιανομής και υλοποίησης πολιτικής και κρατικής εξουσίας, κατάκτησης και χρήσης ηγετικών θέσεων στους θεσμούς και δομές αυτής της εξουσίας. Οι πολιτικές συγκρούσεις συνδέονται με συνειδητά διατυπωμένους στόχους που στοχεύουν στην αναδιανομή της εξουσίας.
Τύποι συγκρούσεων:μεταξύ της εκτελεστικής και της νομοθετικής εξουσίας σε διάφορα επίπεδα· ενδοκοινοβουλευτικη? μεταξύ των διαφόρων δεσμών του μηχανισμού διαχείρισης, μεταξύ των στόχων των δραστηριοτήτων διαχείρισης και των δομικών περιορισμών των δυνατοτήτων διαχείρισης· μεταξύ ομάδων (κομμάτων) που τηρούν διαφορετικές ιδεολογικές ή πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές.
Πολιτική τάξηείναι ένα σύνολο δραστηριοτήτων που δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκεςγια την αποτελεσματική και εύστοχη λειτουργία και ανάπτυξη του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, πρόκειται για κατάσταση ρύθμισης των πολιτικών διεργασιών. Η πολιτική τάξη χαρακτηρίζει την κατάσταση του πολιτικού συστήματος, την ικανότητά του να κινητοποιεί πολιτικά και να εφαρμόζει προγραμματισμένες δράσεις.
Πολιτική συμμετοχή
Πολιτική συμμετοχή– 1) ενέργειες μέσω των οποίων τα απλά μέλη οποιουδήποτε πολιτικού συστήματος επηρεάζουν ή προσπαθούν να επηρεάσουν τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του ( J. Nagel) 2) «κάθε δραστηριότητα που πραγματοποιείται εθελοντικά από πολίτες με σκοπό να επηρεάσει τη λήψη αποφάσεων σε διάφορα επίπεδα του πολιτικού συστήματος. Η συμμετοχή στην πολιτική νοείται, πρώτα απ 'όλα, ως μια συνειδητή, σκόπιμη δραστηριότητα» ( M. Kaase) 3) η επιρροή των πολιτών στη λειτουργία του πολιτικού συστήματος, στη διαμόρφωση των πολιτικών θεσμών και στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων.
Η πολιτική συμμετοχή αναφέρεται στις ίδιες τις πολιτικές ενέργειες και όχι σε ενέργειες που μπορεί να προκαλέσουν πολιτικές συνέπειες. Οι πρακτικές και στοχευμένες μορφές πολιτικής συμμετοχής χαρακτηρίζονται από κλίμακα και ένταση.
Θεωρίες πολιτικής συμμετοχής
1. Θεωρία ορθολογικής επιλογής:Το κύριο αντικείμενο της πολιτικής συμμετοχής είναι ένα ελεύθερο άτομο, που αγωνίζεται για τη μέγιστη υλοποίηση των συμφερόντων του και ενεργεί αποτελεσματικά στο όνομα της επίτευξης των δικών του στόχων. Το συμφέρον ενός ατόμου νοείται ως η επιθυμία να διασφαλίσει την προσωπική του ευημερία και η συμμετοχή ενός ατόμου στην πολιτική είναι δυνατή υπό τον όρο ότι το πιθανό εισόδημα από τη συμμετοχή υπερβαίνει το κόστος. Αυτή η αρχή ονομάζεται «μεγιστοποίηση οφέλους».
2. Θεωρίες κινήτρων της πολιτικής συμμετοχής:Τα πιο κοινά κίνητρα για πολιτική συμμετοχή περιλαμβάνουν ιδεολογικά (ένα άτομο συμμετέχει στην πολιτική ζωή μοιράζοντας και υποστηρίζοντας την επίσημη ιδεολογία της κοινωνίας). κανονιστική (η συμπεριφορά ενός ατόμου βασίζεται στην αναγνώριση της δύναμης της εξουσίας, που αναπτύχθηκε στη διαδικασία της πολιτικής κοινωνικοποίησης). ρόλος (που σχετίζεται με τον κοινωνικό ρόλο, την κοινωνική θέση του ατόμου στο υπάρχον πολιτικό σύστημα· όσο χαμηλότερη είναι η κοινωνική θέση του ατόμου, τόσο πιο πιθανή γίνεται η ριζοσπαστική του στάση ενάντια στην υπάρχουσα κυβέρνηση).
3. Θεωρίες κοινωνικών παραγόντων πολιτικής συμμετοχής:διερευνάται η σχέση και η επιρροή στην πολιτική συμμετοχή παραγόντων όπως το επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ισότητας και οι ευκαιρίες για κοινωνική κινητικότητα, σταθερότητα και άλλοι.
4. «Μοντέλο Μίσιγκαν» Εκλογικής Συμμετοχής(Η κομματική ταύτιση των ψηφοφόρων διαμορφώνεται μέσω της πολιτικής κοινωνικοποίησης, κύριος φορέας της οποίας είναι η οικογένεια).
5. Ψυχολογική Σχολή:επικεντρώνεται στα κίνητρα και τις στάσεις του ατόμου.
Ένας τύπος δραστηριότητας υποκειμένων των οποίων οι ενέργειες έχουν κίνητρο είναι πολιτική συμπεριφορά– άμεση αλληλεπίδραση μεταξύ των συμμετεχόντων σε πολιτικές δραστηριότητες.
Επίπεδα και είδη πολιτικής συμμετοχής:
* Αντίδραση (θετική ή αρνητική) σε παρορμήσεις που προέρχονται από το πολιτικό σύστημα, από τους θεσμούς του ή τους εκπροσώπους τους, που δεν σχετίζονται με την ανάγκη για υψηλή ανθρώπινη δραστηριότητα. περιστασιακή συμμετοχή στην πολιτική.
* Δραστηριότητες που σχετίζονται με την ανάθεση εξουσιών: συμμετοχή σε εκλογές (τοπικό ή πολιτειακό επίπεδο), δημοψηφίσματα κ.λπ.
* Συμμετοχή σε πολιτικές και συναφείς δραστηριότητες δημόσιους οργανισμούς: κόμματα, ομάδες πίεσης, συνδικάτα, πολιτικές ενώσεις νεολαίας και άλλα.
* Διεξαγωγή πολιτικών λειτουργιών εντός των κυβερνητικών θεσμών, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης.
* Επαγγελματικές, ηγετικές πολιτικές και ιδεολογικές δραστηριότητες.
* Συμμετοχή σε εξωθεσμικά πολιτικά κινήματα και δράσεις με στόχο τη ριζική αναδιάρθρωση του υπάρχοντος πολιτικού συστήματος.
Τυπολογία πολιτικής συμπεριφοράς
1) Από μαθήματα:άτομο; ομάδα; ογκώδης.
2) Από σημασία των ενεργειών:συνειδητές μορφές πολιτικής συμπεριφοράς, οι οποίες βασίζονται σε αξιακά, ορθολογικά και άλλα παρόμοια κίνητρα. ασυνείδητο, όπου τα κίνητρα αφαιρούνται από τον έλεγχο της συνείδησης και οι παρορμήσεις πραγματοποιούνται από χαμηλότερα αντανακλαστικά επίπεδα της ψυχής (συναισθηματικές ενέργειες που προκύπτουν στο πλήθος ως αντίδραση σε μη τυπικές καταστάσεις).
3) Από δημοσιότητα δράσεων:ανοιχτό (για παράδειγμα, συμμετοχή σε εκλογές, διαδηλώσεις, συγκεντρώσεις). κλειστές μορφές (απουσία, πολιτική παθητικότητα).
4) Από συμμόρφωση των ενεργειών με επίσημους (κυρίαρχους) κανόνες του πολιτικού συστήματος:κανονιστική (νομοταγή, πίστη, κομφορμισμός). παρεκκλίνοντας, παρεκκλίνοντας από κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένων παθολογικών μορφών πολιτικής συμπεριφοράς (πανικός, υστερία, μανιακές πολιτικές προκαταλήψεις).
5) Γ απόψεις για τη συνέχεια της πολιτικής εξέλιξης:παραδοσιακό, χαρακτηριστικό μιας δεδομένης κοινωνίας, καθεστώς, νοοτροπία. καινοτόμα, εισάγοντας νέα χαρακτηριστικά στις σχέσεις των κυβερνητικών υποκειμένων μεταξύ τους και με κυβερνητικούς θεσμούς.
6) Γ άποψη της κυρίαρχης φύσης του κινήτρου:αυτόνομο, στο οποίο οι ενέργειες καθορίζονται από τα ίδια τα υποκείμενα. κινητοποίηση, όπου οι ενέργειες προκαλούνται κυρίως από λόγους εξωτερικούς προς το αντικείμενο της δράσης.
7) Από τρόποι εκδήλωσης:ταραχή; διαμαρτυρία; μαζική δυσαρέσκεια.
8) Από διάρκεια:μακροπρόθεσμα; βραχυπρόθεσμα.
9) Από κατευθύνσεις:εποικοδομητική και αλληλέγγυα ως εκδηλώσεις πολιτικής συμμετοχής. καταστρεπτικός; εξτρεμιστής;
10) Από κριτήριο νομιμότητας:συμβατική (συμπεριφορά που χρησιμοποιεί νόμιμες μορφές έκφρασης συμφερόντων και επιρροής στην κυβέρνηση που πληροί γενικά αποδεκτούς κανόνες: συμμετοχή σε εκλογές, λόμπι, χρηματοδότηση προεκλογικών εκστρατειών, κινήματα πρωτοβουλίας κ.λπ.) και μη συμβατική (συμπεριφορά που είναι παράνομη ή αντίθετη με τα γενικά αποδεκτοί πολιτικοί κανόνες: διαμαρτυρία, ανυπακοή στην κυβερνητική εξουσία). Η αντισυμβατική συμπεριφορά χωρίζεται σε μη βίαιη (συγκεντρώσεις, πορείες διαμαρτυρίας, πικετοφορίες) και σε βίαιες μορφές (που καλύπτουν μια σειρά ενεργειών από ταραχές και υλικές ζημιές έως την τρομοκρατία). Συνειδητή άρνηση υπακοής στους νόμους (και σε εξαιρετικές περιπτώσεις, άρνηση πληρωμής φόρων), διεξαγωγή μη εξουσιοδοτημένων διαμαρτυριών, διακοπή όλων των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων - όλες αυτές οι ενέργειες ενώνονται με το όνομα «αστική ανυπακοή» (οι τακτικές της μαζικής μη βίαιης πολιτικής ανυπακοής έχουν δικαιολογημένη Μ. ΓκάντιΚαι M. L. King).
ΠΡΟΣ ΤΗΝ πολιτική συμμετοχή περιλαμβάνουν: α) Ενέργειεςσχετικά με την ανάθεση εξουσιών (εκλογική συμπεριφορά)· ακτιβιστικές δραστηριότητες με στόχο την υποστήριξη υποψηφίων και κομμάτων σε προεκλογικές εκστρατείες· συμμετοχή σε συγκεντρώσεις και συμμετοχή σε διαδηλώσεις· συμμετοχή στις δραστηριότητες κομμάτων και ομάδων συμφερόντων· σι) παθητικές μορφέςπολιτική συμπεριφορά των πολιτών· συμμετοχή του λαού μόνο στις εκλογές αντιπροσωπευτικών οργάνων της κυβέρνησης ή μόνο στην επίλυση τοπικών προβλημάτων. επαγγελματικές ενέργειες των πολιτικών.
Για την πολιτική συμμετοχή των πολιτών, οι αντικειμενικές συνθήκες (ευθυγράμμιση πολιτικών δυνάμεων, πολιτική κουλτούρα της κοινωνίας) είναι σημαντικές. υποκειμενικές συνθήκες (στάση στο πολιτικό σύστημα, κίνητρα συμμετοχής στην πολιτική, αξίες, ανάγκες, γνώση, συνειδητοποίηση).
Παράγοντες που επηρεάζουν την πολιτική συμπεριφορά είναι:φύλο, ηλικία, θρησκευτική πεποίθηση, χαρακτηριστικά πρωτοβάθμιας κοινωνικοποίησης, εκπαίδευση, οικογενειακή κατάσταση, κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, ορισμένες γενικές τάσεις στη συμπεριφορά των επιμέρους εκλογικών ομάδων και άλλα.
Πολιτική συμπεριφορά– πρόκειται για ένα σύνολο αντιδράσεων κοινωνικών υποκειμένων (κοινωνικά, κοινότητες, ομάδες, άτομα κ.λπ.) στις δραστηριότητες του πολιτικού συστήματος.
Πολιτική διαμαρτυρία– ένας τύπος αρνητικού αντίκτυπου ενός ατόμου (ομάδας) στην τρέχουσα πολιτική κατάσταση στην κοινωνία ή σε συγκεκριμένες ενέργειες των αρχών που το επηρεάζουν. Πηγές πολιτικής διαμαρτυρίας: αδύναμη δέσμευση των πολιτών στις κυρίαρχες αξίες στην κοινωνία, ψυχολογική δυσαρέσκεια με την τρέχουσα κατάσταση, καθώς και έλλειψη κατάλληλης ευαισθησίας των αρχών στις τρέχουσες ανάγκες του πληθυσμού. Για να δοθεί στη διαμαρτυρία μια πολιτισμένη μορφή, διασφαλίζεται η ελευθερία του λόγου στα δημοκρατικά κράτη και σχηματίζεται ένας θεσμός της αντιπολίτευσης, ο οποίος εκπροσωπείται από τις δραστηριότητες μη κυβερνητικών κομμάτων και κινημάτων. Σε πολλές χώρες, η αντιπολίτευση δημιουργεί ακόμη και «σκιώδεις» κυβερνήσεις που αντιτίθενται συνεχώς στις κυβερνώντες δομές για όλα τα μεγάλα πολιτικά ζητήματα, δημοσιεύοντας τις δικές τους εκτιμήσεις και προβλέψεις, σχέδια και προγράμματα για την επίλυση ορισμένων προβλημάτων.
Η πιο ριζοσπαστική εκδήλωση πολιτικής διαμαρτυρίας είναι πολιτικό εξτρεμισμό, που εκφράζει δέσμευση στην πολιτική για ακραίες απόψεις και πράξεις. Πολιτικός εξτρεμισμός – αυτός είναι πάντα νομικός μηδενισμός. Ο πολιτικός εξτρεμισμός είναι ένα φαινόμενο διεθνούς κλίμακας που αποτελεί κίνδυνο για τα θέματα των διεθνών σχέσεων, την πολιτική ειρηνικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών και γενικά για τη διεθνή ασφάλεια. Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα του εξτρεμισμού σε πολιτική σφαίρακοινωνικές σχέσεις είναι η ικανότητά του να συνθέτει εξτρεμιστικές εκδηλώσεις που εμφανίζονται σε άλλους τομείς της κοινωνίας και να τους δίνει πολιτικό προσανατολισμό.
Η πολιτική συμμετοχή αντιτίθεται σε τέτοιου είδους πολιτική συμπεριφορά όπως κατά συνήθεια απουσία (αποφυγή συμμετοχής στην πολιτική ζωή - ψηφοφορία, προεκλογικές εκστρατείες, διαμαρτυρίες, δραστηριότητες κομμάτων, ομάδων συμφερόντων κ.λπ., απώλεια ενδιαφέροντος για την πολιτική και τα πολιτικά πρότυπα, πολιτική απάθεια). Ο τύπος συμπεριφοράς απουσίας υπάρχει σε κάθε κοινωνία, αλλά η ανάπτυξή του, καθώς και η αύξηση του ποσοστού των απαθών ανθρώπων, υποδηλώνει μια σοβαρή κρίση στη νομιμότητα του πολιτικού συστήματος, των κανόνων και των αξιών του. Αιτίες απουσίας:α) κυριαρχία των κανόνων υποκουλτούρας στο άτομο με σχεδόν πλήρη μετατόπιση των γενικά αποδεκτών πολιτιστικών κανόνων. β) υψηλός βαθμός ικανοποίησης προσωπικών συμφερόντων, που μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια ενδιαφέροντος για την πολιτική· γ) η ικανότητα ενός ατόμου να αντιμετωπίζει ανεξάρτητα τα προβλήματά του και να υπερασπίζεται ιδιωτικά τα συμφέροντά του προκαλεί την αίσθηση της άχρηστης πολιτικής. δ) αισθήματα ανικανότητας απέναντι σε περίπλοκα προβλήματα, δυσπιστία στους πολιτικούς θεσμούς, αίσθημα αδυναμίας να επηρεαστεί με κάποιο τρόπο η διαδικασία ανάπτυξης και λήψης αποφάσεων. ε) η κατάρρευση των κανόνων της ομάδας, η απώλεια της αίσθησης του ατόμου ότι ανήκει σε οποιαδήποτε κοινωνική ομάδα και, κατά συνέπεια, οι στόχοι και οι αξίες κοινωνική ζωή, έλλειψη ιδεών για τη σύνδεση μεταξύ πολιτικής και ιδιωτικής ζωής. Η απουσία είναι συχνότερη μεταξύ των νέων, των εκπροσώπων διαφόρων υποκουλτούρων και των ατόμων με χαμηλό μορφωτικό επίπεδο.
Πολιτική ηγεσία
Πολιτική ηγεσία– 1) σταθερή επιρροή προτεραιότητας από την πλευρά ενός συγκεκριμένου ατόμου σε έναν οργανισμό, ομάδα ή ολόκληρη την κοινωνία· 2) διευθυντική θέση, κοινωνική θέση που σχετίζεται με τη λήψη κυβερνητικών αποφάσεων. Αυτή είναι μια ηγετική θέση. 3) προτεραιότητα μόνιμη επιρροή από την πλευρά ενός συγκεκριμένου ατόμου σε ολόκληρη την κοινωνία, την πολιτική οργάνωση ή τη μεγάλη κοινωνική ομάδα. 4) σύμβολο μιας ομάδας, μιας κοινότητας, ενός μοντέλου της πολιτικής συμπεριφοράς της ομάδας, ικανό να πραγματοποιήσει τα συμφέροντά της με τη βοήθεια της εξουσίας. 5) αυτός είναι ένας τρόπος αλληλεπίδρασης μεταξύ του ηγέτη και των μαζών, κατά τον οποίο ο ηγέτης ασκεί σημαντική επιρροή στην κοινωνία.
Καθορισμός πτυχών της πολιτικής ηγεσίας:προσωπικά χαρακτηριστικά των ηγετών· μέσα για την άσκηση της εξουσίας τους· κατάσταση που αντιμετωπίζει ο ηγέτης.
Γνωρίσματα του χαρακτήρακαι τα χαρακτηριστικά της προσωπικότητας που χρειάζεται ένας ηγέτης
* Φυσικές ιδιότητες:δύναμη χαρακτήρα, θέληση, μαγνητισμός προσωπικότητας, αποφασιστικότητα, υπνωτικές ικανότητες, λεπτή διαίσθηση.
* Ηθικές ιδιότητες:ευγένεια, ειλικρίνεια, πίστη στο δημόσιο καθήκον, ενδιαφέρον για τους ανθρώπους, το δημόσιο καλό και δικαιοσύνη, ανθρωπισμός και φιλανθρωπία, υψηλό αίσθημα ευθύνης για πολιτικές αποφάσεις, ακεραιότητα.
* Επαγγελματική ποιότητα:αναλυτικές δεξιότητες, ικανότητα γρήγορης και ακριβούς πλοήγησης στην κατάσταση, αντιπαράθεσης με τις απόψεις άλλων ανθρώπων, πολιτική σοφία, ικανότητα, επαγγελματισμός στη λήψη πολιτικών αποφάσεων, το ταλέντο να προσελκύει ανθρώπους στον εαυτό του, ρητορική, αίσθηση του χιούμορ, την ικανότητα να πείθεις, να προκαλείς ενθουσιασμό και να οδηγείς τους ανθρώπους. Αναμεταξύ επαγγελματικές ιδιότητεςΓια έναν πολιτικό ηγέτη, πολύ σημαντικές είναι η προθυμία για συμβιβασμό, το τακτ, η διπλωματία, η ευελιξία, η ικανότητα ελιγμών μεταξύ των πολικών δυνάμεων και η ετοιμότητα να αντιληφθεί διαφορετικές απόψεις, προτάσεις και απαιτήσεις.
"Όργανα εξουσίας", που χρησιμοποιεί ένας ηγέτης για να ασκήσει εξουσία:πολιτικά κόμματα, νομοθετικά σώματα, δικαστήρια, γραφειοκρατία, ΜΜΕ.
Τυπολογία πολιτικών αρχηγών.
1. Με στόχους και αντίκτυπο στην κοινωνία: συντηρητικούς(ο στόχος είναι να διατηρηθεί το status quo της κοινωνίας). μεταρρυθμιστές(αγωνίζονται για ριζικό μετασχηματισμό της κοινωνικής δομής μέσω μεγάλης κλίμακας μεταρρυθμίσεων, κυρίως των δομών εξουσίας). επαναστάτες(ο στόχος είναι μια μετάβαση σε ένα θεμελιωδώς διαφορετικό κοινωνικό σύστημα).
2. Ανάλογα με τους τύπους των πόρων, η αρχή: *παραδοσιακός:βασίζεται στον μηχανισμό των παραδόσεων, των τελετουργιών και της δύναμης της συνήθειας. η συνήθεια της υποταγής βασίζεται στην πίστη στην ιερότητα της παράδοσης και στη μεταβίβαση της εξουσίας μέσω κληρονομιάς. Ο ηγέτης αποκτά το δικαίωμα να κυριαρχεί λόγω της καταγωγής του. αυτός ο τύπος ηγεσίας προσωποποιεί την κυριαρχία ηγετών, πρεσβυτέρων, μοναρχών. * ορθολογικό-νομικό(γραφειοκρατικό): με βάση την ιδέα της λογικής και της νομιμότητας της διαδικασίας εκλογής αρχηγού και μεταφοράς ορισμένων εξουσιών σε αυτόν. η εξουσία του ηγέτη βασίζεται σε ένα σύνολο νομικών κανόνων που αναγνωρίζονται από ολόκληρη την κοινωνία. η αρμοδιότητα κάθε κατόχου εξουσίας περιγράφεται σαφώς από το σύνταγμα και τους κανονισμούς· * χαρισματικός:βασίζεται στην πίστη στην εκλεκτότητα του Θεού ή στις εξαιρετικές ιδιότητες ενός συγκεκριμένου ατόμου· Το χάρισμα αποτελείται από τις πραγματικές ικανότητες του ηγέτη και τις ιδιότητες με τις οποίες τον προικίζουν οι οπαδοί του ( Β. Ι. Λένιν, Ι. Β. Στάλιν, Φ. Κάστρο).
3. Ανάλογα με τις μεθόδους διαχείρισης της κοινωνίας που χρησιμοποιούν: δημοκρατικός(Σέβεται την αξιοπρέπεια των ανθρώπων, ενθαρρύνει τους ανθρώπους να επιτύχουν το μέγιστο των δυνατοτήτων τους). απολυταρχικός(εστιάζει σε αντιδημοκρατικές, μονοπωλιακές μεθόδους διαχείρισης· η πολιτική δραστηριότητα όλων σχεδόν των δικτατόρων, τυράννων και δεσποτών βασίζεται στο αυταρχικό στυλ).
4. Με βάση τα προσωπικά γνωρίσματα του ίδιου του πολιτικού αρχηγού και τη συγκεκριμένη κατάσταση στην οποία ενεργεί ( Margaret J. Hermann):
– Ηγέτης-«φορέας προτύπων»: σημαντικός στρατηγός που διαμορφώνει το δικό του πολιτικό πρόγραμμα και εφαρμόζει τις ιδέες και τους στόχους του. ένα άτομο με ισχυρή θέληση και το δικό του όραμα για την πραγματικότητα.
– Ένας «υπηρέτης» ηγέτης εστιάζει στους οπαδούς του και προσπαθεί να ενεργεί ως εκπρόσωπος των συμφερόντων τους.
– Ηγέτης-«έμπορος»: χαρακτηρίζεται από την ικανότητα να παρουσιάζει ελκυστικά τις ιδέες και τα σχέδιά του, να πείθει τους πολίτες για το πλεονέκτημά τους και να προσελκύει τις μάζες στην εφαρμογή τους.
– Ο ηγέτης του «πυροσβέστη» αντιδρά στα προβλήματα που προκύπτουν ενώπιον των οπαδών του, των ψηφοφόρων του, ανταποκρίνεται ενεργά στις απαιτήσεις της ζωής, στην πολιτική κατάσταση και στα οξέα προβλήματα που προκύπτουν. οι ενέργειές του καθορίζονται ακριβώς από τις επείγουσες απαιτήσεις της στιγμής.
5. Σύμφωνα με τη μέθοδο διεκδίκησης ηγεσίας σε ομάδες: επίσημος(ένας διευθυντής διορισμένος από πάνω και που διοικεί άτομα σύμφωνα με τους υπάρχοντες κανονισμούς και οδηγίες) και άτυπος(αυτή που αναπτύχθηκε φυσικά στη διαδικασία των προσωπικών σχέσεων μεταξύ των ανθρώπων).
6. Ψυχολογική έννοια ( Ζ. Φρόυντ) εστιάζει στο κίνητρο της συμπεριφοράς.
Υπάρχουν και άλλες ταξινομήσεις ηγεσίας.
Λειτουργίες Πολιτικών Αρχηγών
Αναλυτική λειτουργία (συνάρτηση διάγνωσης): βαθιά και περιεκτική ανάλυση των αιτιών της τρέχουσας κατάστασης, μελέτη του συνόλου των αντικειμενικών και υποκειμενικών παραγόντων και πραγματικοτήτων.
Λειτουργία ανάπτυξης προγράμματος δράσης.
Η λειτουργία της κινητοποίησης της χώρας για την εφαρμογή του εγκριθέντος προγράμματος.
Καινοτόμο χαρακτηριστικό:ο πολιτικός ηγέτης εισάγει συνειδητά νέες, εποικοδομητικές ιδέες για την κοινωνική ανασυγκρότηση της κοινωνίας, για τις οποίες αναπτύσσονται νέα πολιτικά προγράμματα και στρατηγικά σχέδια κοινωνική ανάπτυξη, γίνεται ανανέωση και αναδιοργάνωση των πολιτικών δομών.
Λειτουργία επικοινωνίαςπεριλαμβάνει την αντανάκλαση του πλήρους φάσματος των αναγκών και των ενδιαφερόντων των ανθρώπων τόσο στα πολιτικά μανιφέστα και τα προγράμματα των πολιτικών ηγετών όσο και στις πρακτικές τους δραστηριότητες.
Λειτουργία οργάνωσης:κινητοποίηση των μαζών για την εφαρμογή πολιτικών προγραμμάτων και αποφάσεων, ενώνοντας τις προσπάθειες όλων των τομέων της κοινωνίας, σχηματίζοντας προσωπικό και συσπειρώνοντας υποστηρικτές των μεταρρυθμίσεων.
Λειτουργία συντονισμούστοχεύει στον συντονισμό και την εναρμόνιση των ενεργειών όλων των υποκειμένων πολιτικής αλλαγής - θεσμών και θεσμών εξουσίας, καθώς και πρακτικών εκτελεστικών αποφάσεων.
Ενσωματωτική λειτουργίαστοχεύει στη διατήρηση της ακεραιότητας και σταθερότητας της κοινωνίας, της ειρήνης και της αρμονίας των πολιτών, στη διασφάλιση της βιωσιμότητας της πολιτικής ένωσης, της ενότητας όλων των πολιτικών δυνάμεων της κοινωνίας, της συνοχής όλων των κοινωνικών της ομάδων.
Θεσμική λειτουργία– διαμόρφωση από τον αρχηγό συγκεκριμένου μηχανισμού υλοποίησης της πολιτικής πορείας.
Η λειτουργία της νομιμοποίησης της πολιτικής τάξης– Δικαίωση της νομιμότητας του πολιτικού καθεστώτος μέσω της άμεσης θεοποίησης της προσωπικότητας του ηγέτη.
Λειτουργία κοινωνικής διαιτησίας και αιγίδας- να ενεργεί ως εγγυητής της δικαιοσύνης, του νόμου και της τάξης, της προστασίας των πολιτών από την αυθαιρεσία της γραφειοκρατίας και την ανομία.
Το καθήκον της διατήρησης της συναίνεσης στην κοινωνία(βασική λειτουργία): διασφάλιση της συνοχής όλων των κοινωνικών στρωμάτων της κοινωνίας, έγκαιρη επίλυση αντιφάσεων, ανάπτυξη ενσωματωτικών κοινωνικών διαδικασιών και διατήρηση της ακεραιότητας του κοινωνικού συστήματος.
Ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της πολιτικής ηγεσίας:
α) η άμεση αλληλεπίδραση μεταξύ του εθνικού ηγέτη και της κοινωνίας μεσολαβείται από κόμματα, ομάδες συμφερόντων και μέσα ενημέρωσης· β) η ηγεσία είναι πολλαπλών ρόλων. γ) εταιρική πολιτική ηγεσία. δ) οι δραστηριότητες του ηγέτη περιορίζονται στις υπάρχουσες κοινωνικές σχέσεις, κανόνες, διαδικασίες λήψης αποφάσεων. Πολιτικό στυλαντικατοπτρίζει όχι μόνο την ατομικότητα του ηγέτη, αλλά και τη φύση της αλληλεπίδρασης του ηγέτη με το περιβάλλον, τον βαθμό επιρροής στις μάζες, τρόπους ανταπόκρισης στα αναδυόμενα προβλήματα και ανάγκες του πληθυσμού, μεθόδους διατήρησης και υλοποίησης της πολιτικής πορείας.
Τυπολογία πολιτικών στυλ
1. Ενόργανοςτο στυλ επικεντρώνεται στην επίλυση συγκεκριμένων προβλημάτων μέσω μιας σαφούς κατανομής ρόλων και λειτουργιών, υποταγής όλων των πόρων στον επίσημο ηγέτη και εκπλήρωσης των απαιτήσεών του. εκφραστικόςστυλ: ο ηγέτης δεν κατέχει ηγετική θέση, αλλά επηρεάζει την κατάσταση, δημιουργώντας ένα ευνοϊκό συναισθηματικό περιβάλλον στο οποίο κάθε μέλος της ομάδας προσπαθεί για τα υψηλότερα δυνατά αποτελέσματα.
2. Με βάση τον προσανατολισμό της πολιτικής συμπεριφοράς των ηγετών ( J. Barber): ενεργό-θετικό(Για παράδειγμα F. Roosevelt, R. Reagan); ενεργητικό-αρνητικό(η κυριαρχία της προσωπικής υπερηφάνειας στην υλοποίηση ηγετικών λειτουργιών - Γ. Τρούμαν); παθητικό-θετικό(εξάρτηση από οποιαδήποτε ομάδα, στενές κομματικές προτιμήσεις, προσκόλληση σε βιώσιμα πρότυπα και αξίες - J. Carter); παθητικό-αρνητικό(ελάχιστη απόδοση των πολιτικών λειτουργιών του ατόμου – Τζορτζ Μπους).
3. Με βάση τον ρόλο των ψυχολογικών παραγόντων:
– παρανοΪκόςπολιτικό στυλ (αντιστοιχεί στον τύπο του ηγέτη, ο οποίος μπορεί να χαρακτηριστεί με τον όρο «Δάσκαλος»). Η επιθυμία για απεριόριστη εξουσία εξασφαλίζεται από τη συνεχή χειραγώγηση των υφισταμένων του, τις ίντριγκες και τις συγκρούσεις μεταξύ τους για τα δικά του συμφέροντα. Ένα τέτοιο πολιτικό στυλ μπορεί να έχει σημαντικό πόρο για την κινητοποίηση του πληθυσμού, ικανό να λύσει στρατηγικά σημαντικά προβλήματα σε ένα ιστορικά περιορισμένο χρονικό πλαίσιο, αλλά μπορεί να οδηγήσει αποτελεσματικά μόνο βασιζόμενος σε ένα ανεπτυγμένο σύστημα τιμωρίας, στον πολιτικό τρόμο.
– εκδηλωτικόςπολιτικό στυλ (χαρακτηρίζεται από τον τύπο του ηγέτη που μπορεί να ονομαστεί «Καλλιτέχνης»). Διακρίνεται από την αγάπη για τα εξωτερικά εφέ και τις επιδείξεις, μια παθιασμένη επιθυμία να ευχαριστήσει, να προσελκύει συνεχώς την προσοχή. αρκετά διαχειρίσιμο και προβλέψιμο. Η επικρατούσα επιθυμία είναι να κερδίσουμε την έγκριση των μαζών και την πολιτική αναγνώριση με κάθε κόστος. Οι εκπρόσωποι του επιδεικτικού στυλ έχουν λιγότερο προδιάθεση για επίμονη και δημιουργική εργασία σχεδιασμένη για μεγάλο χρονικό διάστημα.
– καταπιεστικόςπολιτικό στυλ (χαρακτηρίζει τον ηγέτη, συλλογική εικόναπου μπορεί να χαρακτηριστεί με τον όρο «Άριστα μαθητής»). Χαρακτηρίζεται από μια σχεδόν εμμονική επιθυμία να κάνει τα πάντα με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, ανεξάρτητα από τις δυνατότητες. Το στυλ συμπεριφοράς του χαρακτηρίζεται από ένταση, έλλειψη ευκολίας, ευελιξίας και ελιγμών. Είναι πολύ ακριβής, προσεγγίζει δογματικά όλες τις οδηγίες και τους κανόνες. Αυτό είναι ένας παράγοντας συνεχών συγκρούσεων στις δομές εξουσίας.
– καταθλιπτικόςτο πολιτικό ύφος προσωποποιείται από το «Companion». Ο «σύντροφος» συχνά εξιδανικεύει άλλους πολιτικούς και πολιτικά κινήματα, δεν έχει ξεκάθαρη πολιτική πορεία, σταθερές προσεγγίσεις για την επίλυση αναδυόμενων προβλημάτων, αντιλαμβάνεται την πολιτική πραγματικότητα επιφυλακτικά και απαισιόδοξα, αποκαλύπτοντας συνεχώς αδυναμία και πολιτική έλλειψη βούλησης.
– σχιζοφρενήςΤο πολιτικό στυλ συνδέεται στενά με το καταθλιπτικό στυλ. Εκπροσωπείται από τον αρχηγό «Loner». Η αυτοαπομόνωση και η αυτοαπόσυρση από τη συμμετοχή σε συγκεκριμένα γεγονότα έχουν πιο διακριτό χαρακτήρα. Ο «μοναχικός» προτιμά τη θέση ενός εξωτερικού παρατηρητή, πρακτικά δεν υπάρχει πολιτική ευθύνη σε τέτοιες περιπτώσεις.
Συχνά ο όρος «πολιτικός ηγέτης» ταυτίζεται με τις έννοιες «αρχηγός», «ηγέτης», «ηγεμόνας», «κεφαλή», «διευθυντής» κ.λπ. Είναι πιο σωστό να αποκαλούμε πολιτικό ηγέτη κάποιον που είναι σε θέση να ηγηθεί. τις μάζες, κινητοποίησε τις, οδήγησε τον πληθυσμό πίσω σου, καθοδήγησέ τον συνεχώς. Επιπλέον, πρέπει να έχει στα χέρια του τα μέσα με τα οποία είναι δυνατή η επίτευξη των στόχων που έχει θέσει (εξουσία, υποστηρικτές, παρουσία οργάνωσης, χρήματα κ.λπ.).
1. Το εκλογικό σύστημα είναι ένας πολιτικός θεσμός που διασφαλίζει τη συγκρότηση αιρετών οργάνων της κρατικής εξουσίας.
2. Συνιστώσες του εκλογικού συστήματος:
1. ψηφοφορία– ένα σύνολο νομικών κανόνων για τη διαδικασία των εκλογών.
· με τη στενή έννοια της λέξης – το πολιτικό δικαίωμα των πολιτών να εκλέγουν (ενεργητικό) και να εκλέγονται (παθητική ψηφοφορία).
· με την ευρεία έννοια του όρου – εκλογικοί νόμοι και κανονισμοί (οδηγίες) που σχετίζονται με την εκλογική διαδικασία
2.εκλογική διαδικασία (εκλογική διαδικασία) –σύνολο ενεργειών στην εκλογική διαδικασία:
· προπαρασκευαστικό στάδιο (καθορισμός ημερομηνίας εκλογών, εγγραφή και εγγραφή ψηφοφόρων).
· διορισμός και εγγραφή υποψηφίων.
· προεκλογική εκστρατεία και εκλογική χρηματοδότηση.
3. διαδικασία ανάκλησης βουλευτών.
3. Αρχές δημοκρατικής ψηφοφορίας (επισημαίνονται). Η ψηφοφορία μπορεί να είναι:
· καθολική (όλοι άνω των 18 ετών, χωρίς προσόντα)– προσόντα·
· μυστικό- Άνοιξε;
· απευθείας– πολλαπλών σταδίων (έμμεση, δηλαδή ψηφοφορία εκλογέα, όχι βουλευτή).
Πρέπει να γίνουν και εκλογές δωρεάν, ανταγωνιστικό, δημόσιο, με ακριβή ημερομηνία εκλογών.
4.Τύποι εκλογικών συστημάτων:
1) Πλειοψηφικό σύστημα – Νικητής θεωρείται ο υποψήφιος (ή κατάλογος υποψηφίων) που θα λάβει την πλειοψηφία των ψήφων που απαιτούνται από το νόμο.
1α. Πλειοψηφικό σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας(50% συν 1 ψήφο ή περισσότερες, Αυστραλία).
1β. Πλειοψηφικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας(νικητής είναι αυτός με περισσότερες ψήφους από καθέναν από τους αντιπάλους του - το «σύστημα first-past-the-post»· ΗΠΑ, Καναδάς, Ηνωμένο Βασίλειο, Νέα Ζηλανδία).
1ος αιώνας Συνδυασμός τύπων πλειοψηφικού συστήματος(Γαλλία - στις εκλογές των κοινοβουλευτικών βουλευτών, χρησιμοποιείται σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας στον πρώτο γύρο ψηφοφορίας και σχετική πλειοψηφία στον δεύτερο. Γενικά, με πλειοψηφικό σύστημα, η ψηφοφορία είναι δυνατή σε έναν, δύο και τρεις γύρους) .
2) Αναλογικό σύστημα – ψηφοφορία σε λίστες κομμάτων και κατανομή εντολών (από το λατινικό mandatum .it - διδασκαλία - έγγραφο που πιστοποιεί τα δικαιώματα ή τις εξουσίες ενός ατόμου, για παράδειγμα ενός βουλευτή) μεταξύ κομμάτων αυστηρά ανάλογη με τον αριθμό των ψήφων V.
2α. Αναλογικό εκλογικό σύστημα σε εθνικό επίπεδο(οι ψηφοφόροι ψηφίζουν για πολιτικά κόμματα σε όλη τη χώρα, οι εκλογικές περιφέρειες δεν έχουν κατανεμηθεί).
2β. Αναλογικό εκλογικό σύστημα με βάση πολυμελείς εκλογικές περιφέρειες(οι εντολές βουλευτών κατανέμονται με βάση την επιρροή των κομμάτων στις εκλογικές περιφέρειες).
3) Πλειοψηφικό-αναλογικό (μεικτό σύστημα) – οι μισές κοινοβουλευτικές έδρες εκλέγονται με πλειοψηφικό σύστημα και οι μισές με αναλογικό σύστημα (εκλογές για την Κρατική Δούμα το 1993-2003 σύμφωνα με τα εκλογικά συστήματα 1γΚαι 2α)
5. Η προεκλογική εκστρατεία ρυθμίζεται αυστηρά από το νόμο. Αυτή η «φάσεις» είναι πολύ πιο δομημένη και υποχρεωτική. Ακολουθούν μερικά από τα πιο σημαντικά «βήματα» του στη Ρωσική Ομοσπονδία:
Εγγραφή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της εκλογικής ένωσης/μπλοκ.
Ορισμός ομοσπονδιακού καταλόγου υποψηφίων από μια εκλογική ένωση/μπλοκ (υποβολή υποψηφίων σε μονομελή εκλογικές περιφέρειες απευθείας από τους ψηφοφόρους και την εκλογική ένωση/μπλοκ).
Εκλογικό σύστημα– πολιτικός θεσμός που διασφαλίζει τη συγκρότηση αιρετών οργάνων της κρατικής εξουσίας.
Συστατικάεκλογικό σύστημα:
1. ψηφοφορία – ένα σύνολο νομικών κανόνων για τη διαδικασία των εκλογών.
Με τη στενή έννοια της λέξης - το πολιτικό δικαίωμα των πολιτών να εκλέγουν (ενεργό) και να εκλέγονται (παθητική ψηφοφορία).
Με την ευρεία έννοια της λέξης - εκλογικοί νόμοι και κανονισμοί (οδηγίες) που σχετίζονται με την εκλογική διαδικασία
2. εκλογική διαδικασία (εκλογική διαδικασία) – ένα σύνολο ενεργειών στην εκλογική διαδικασία:
Προπαρασκευαστικό στάδιο (καθορισμός ημερομηνίας εκλογών, εγγραφή και εγγραφή ψηφοφόρων).
Υποψηφιότητα και εγγραφή υποψηφίων.
Εκλογική εκστρατεία και χρηματοδότηση εκλογών.
3. διαδικασία ανάκλησης βουλευτών .
Αρχές δημοκρατικής ψηφοφορίας(επισημαίνεται). Η ψηφοφορία μπορεί να είναι:
- Παγκόσμιος(όλοι άνω των 18 ετών, χωρίς προσόντα) – προσόντα;
- μυστικό - ανοιχτό;
- άμεσο – πολλαπλών σταδίων(έμμεση, δηλαδή ψηφοφορία εκλογέα, όχι βουλευτή).
Οι εκλογές πρέπει επίσης να είναι ελεύθερες, ανταγωνιστικές, διαφανείς, με ακριβή ημερομηνία εκλογών.
Είδη Εκλογικών Συστημάτων:
1) πλειοψηφικό σύστημα – Νικητής θεωρείται ο υποψήφιος (ή κατάλογος υποψηφίων) που συγκεντρώνει την απαιτούμενη από το νόμο πλειοψηφία.
1α. Πλειοψηφικό σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας (50% συν 1 ψήφο ή περισσότερες, Αυστραλία).
1β. Πλειοψηφικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας (νικητής είναι αυτός που θα πάρει περισσότερες ψήφους από τον καθένα από τους αντιπάλους του - το «σύστημα από το πρώτο μέχρι το τέλος»· ΗΠΑ, Καναδάς, Μεγάλη Βρετανία, Νέα Ζηλανδία).
1ος αιώνας Συνδυασμός των ποικιλιών του πλειοψηφικού συστήματος (Γαλλία - στις εκλογές των κοινοβουλευτικών βουλευτών, το σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας χρησιμοποιείται στον πρώτο γύρο της ψηφοφορίας και το σύστημα σχετικής πλειοψηφίας στο δεύτερο. Γενικά, με πλειοψηφικό σύστημα, ψηφοφορία σε ένα , είναι δυνατός δύο και τρεις γύροι).
2) Αναλογικό σύστημα – ψηφοφορία σε λίστες κομμάτων και κατανομή εντολών (από το λατινικό mandatum .it - διδασκαλία - έγγραφο που πιστοποιεί τα δικαιώματα ή τις εξουσίες ενός ατόμου, για παράδειγμα ενός βουλευτή) μεταξύ κομμάτων αυστηρά ανάλογη με τον αριθμό των ψήφων.
2α. Αναλογικό εκλογικό σύστημα σε εθνικό επίπεδο (οι ψηφοφόροι ψηφίζουν πολιτικά κόμματα σε όλη τη χώρα, δεν κατανέμονται εκλογικές περιφέρειες).
2β. Αναλογικό εκλογικό σύστημα με βάση τις πολυμελείς περιφέρειες (οι βουλευτικές εντολές κατανέμονται με βάση την επιρροή των κομμάτων στις εκλογικές περιφέρειες).
3) Πλειοψηφικά-αναλογικά (μεικτό σύστημα) - οι μισές κοινοβουλευτικές έδρες εκλέγονται με πλειοψηφικό σύστημα και οι μισές με αναλογικό σύστημα (εκλογές για την Κρατική Δούμα το 1993-2003 με χρήση των εκλογικών συστημάτων 1β και 2α)
Η προεκλογική εκστρατεία ρυθμίζεται αυστηρά από το νόμο. Αυτή η «φάσεις» είναι πολύ πιο δομημένη και υποχρεωτική. Ακολουθούν μερικά από τα πιο σημαντικά «βήματα» του στη Ρωσική Ομοσπονδία:
Εγγραφή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της εκλογικής ένωσης/μπλοκ.
Ορισμός ομοσπονδιακού καταλόγου υποψηφίων από μια εκλογική ένωση/μπλοκ (υποβολή υποψηφίων σε μονομελή εκλογικές περιφέρειες απευθείας από τους ψηφοφόρους και την εκλογική ένωση/μπλοκ).
Ξεκινήστε τη συλλογή υπογραφών για την υποστήριξη των υποψηφίων ή την παροχή δέσμευσης.
Υποβολή στην CEC φύλλων υπογραφών και άλλων απαραίτητων εκλογικών εγγράφων για την εγγραφή του ομοσπονδιακού καταλόγου υποψηφίων και στη συνέχεια την εγγραφή του ως ομοσπονδιακού καταλόγου.
Ίδρυση εκλογικών κέντρων.
Έναρξη προεκλογικής εκστρατείας.
Επίλυση θεμάτων που σχετίζονται με την προεκλογική εκστρατεία των υποψηφίων στα μέσα ενημέρωσης, ιδίως παροχή δωρεάν χρόνου ομιλίας·
Στην πραγματικότητα, οι ίδιες οι εκλογές.
