Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara pada peta. ASEAN: dokumen pendirian, maksud dan tujuan asosiasi

Laporan analitis ASOSIASI BANGSA-BANGSA ASIA TENGGARA (ASEAN) 1. Sejarah penciptaan dan mekanisme berfungsinya

Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) didirikan pada tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok. Termasuk Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina, kemudian Brunei Darussalam (tahun 1984), Vietnam (tahun 1995), Laos dan Myanmar (tahun 1997), Kamboja (tahun 1999). Papua Nugini mempunyai status pengamat khusus.

Deklarasi Bangkok tentang Pembentukan ASEAN mengidentifikasi tujuan undang-undangnya untuk meningkatkan kerja sama sosial-ekonomi dan budaya antara negara-negara anggota dan memperkuat perdamaian dan stabilitas di Asia Tenggara (SEA).

Tugas mengubah ASEAN menjadi salah satu pusat politik dan ekonomi global di dunia multipolar mendorong pengelompokan negara-negara regional ini untuk secara aktif menyelesaikan sejumlah tugas yang sangat penting. Hal tersebut antara lain: pembentukan zona perdagangan bebas dan zona investasi; pengenalan mata uang tunggal dan penciptaan infrastruktur ekonomi yang komprehensif, pembentukan struktur manajemen khusus.

Krisis moneter dan keuangan yang melanda Asia Tenggara pada tahun 1997 mempunyai konsekuensi politik dan ekonomi negatif yang serius bagi hampir semua negara anggota ASEAN (Singapura dan Brunei adalah negara yang paling sedikit terkena dampaknya) dan merupakan ujian bagi tekad “sepuluh” negara tersebut untuk melanjutkan kebijakan ASEAN. integrasi ekonomi. Namun, pada tahun 1999, ketika sebagian besar negara-negara Asosiasi berhasil mengatasi tren negatif, pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan mencapai sekitar 6%.

Tubuh tertinggi ASEAN adalah pertemuan para kepala negara dan pemerintahan. Badan pengatur dan koordinator Asosiasi ini melayani Pertemuan tahunan Menteri Luar Negeri (FMFA). Manajemen saat ini ASEAN dilaksanakan oleh Komite Tetap yang diketuai oleh Menteri Luar Negeri negara penyelenggara Dewan Menteri berikutnya. Beroperasi di Jakarta Sekretariat tetap dipimpin oleh Sekretaris Jenderal (sejak Januari 1998 - Rodolfo Severino dari Filipina). ASEAN memiliki 11 spesialisasi komite. Secara total, organisasi ini menyelenggarakan lebih dari 300 acara setiap tahunnya. Dasar hukum hubungan antar negara ASEAN adalah Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara (Treaty of Bali) tahun 1976. Kerangka tata kelola ASEAN terlampir.

Di bidang ekonomi, negara-negara Perhimpunan mengupayakan integrasi dan liberalisasi di kawasan Asia Tenggara berdasarkan Perjanjian Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA), Perjanjian Kerangka Kerja Kawasan Investasi ASEAN (AFIA) dan Perjanjian Dasar Skema Kerjasama Industri ( AICO).

Sesuai dengan versi program pembangunan jangka panjang yang dikembangkan oleh kelompok ahli yang terdiri dari politisi dan ilmuwan terkemuka, pemimpin militer dan pengusaha, diharapkan untuk mencapai tingkat integrasi yang bahkan lebih tinggi daripada di Uni Eropa - penyatuan sepenuhnya dari sektor perbankan negara, penyatuan angkatan bersenjata dan polisi, kebijakan luar negeri dan departemen ilmu pengetahuan dan teknologi, dll.

2. Zona perdagangan bebas

Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) adalah pengelompokan ekonomi negara-negara Asia yang paling terkonsolidasi. Pembentukannya diumumkan pada Pertemuan Kepala Negara dan Pemerintahan ASEAN ke-4 di Singapura (1992). Awalnya mencakup enam negara Asia Tenggara (Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina, dan Brunei). Vietnam bergabung dengan AFTA pada tahun 1996, Laos dan Myanmar pada tahun 1998, dan Kamboja pada tahun 1999.

Dengan menciptakan zona perdagangan bebas, para anggota Asosiasi menetapkan tujuan untuk mengintensifkan perdagangan barang dan jasa intra-ASEAN, memperluas dan mendiversifikasi perdagangan sub-regional, dan, dalam konteks meningkatkan perdagangan timbal balik, meningkatkan daya saing perekonomian negara mereka. . AFTA juga dimaksudkan untuk mendorong konsolidasi politik negara-negara di kawasan dan masuknya negara-negara kurang berkembang di Asia Tenggara dalam kerja sama ekonomi.

Alat utama untuk mengimplementasikan ide pembuatan FTA - Perjanjian tentang Tarif Preferensi Efektif Umum (CEPT), ditandatangani oleh negara-negara ASEAN pada KTT Singapura tahun 1992. CEPT mengembangkan ketentuan utama Perjanjian Perdagangan Preferensi ASEAN (APTA) tahun 1977.

Menurut skema CEPT yang dianut, semua barang dibagi menjadi empat kategori. Yang pertama mencakup barang-barang yang tingkat tarifnya dapat diturunkan sesuai dengan jadwal yang dipercepat atau teratur. Kelompok barang ini mencakup 88% dari seluruh rangkaian produk negara-negara ASEAN dan terus berkembang.

Dua kategori barang lainnya termasuk dalam daftar pengecualian, dengan satu kategori mencakup barang-barang yang penting bagi kepentingan keamanan nasional, perlindungan moral masyarakat, kehidupan dan kesehatan manusia, flora dan fauna, serta nilai-nilai seni, sejarah, dan arkeologi. Bagian lain dari pengecualian ini mencakup barang-barang yang menurut negara-negara ASEAN untuk sementara waktu tidak mungkin diturunkan tarifnya karena alasan ekonomi internal, namun diperkirakan akan terjadi pengurangan bertahap pada jumlah barang-barang tersebut.

Kategori keempat terdiri dari bahan mentah pertanian, yang pada awalnya sama sekali tidak termasuk dalam skema CEPT. Namun, pada tahun 1995, ketentuan khusus ditetapkan untuk pengurangan tarif berbagai kelompok barang tersebut.

ASEAN memiliki pendekatan yang berbeda mengenai jangka waktu penurunan atau penghapusan tarif untuk berbagai negara. CEPT awalnya membayangkan pengurangan pada tahun 2003 dari sebagian besar tarif impor nasional yang berlaku dalam perdagangan intra-regional menjadi 0-5%. Dengan mempertimbangkan realitas baru, khususnya penerimaan anggota baru ke ASEAN, tenggat waktu ini telah diubah beberapa kali.

Alasan utama kesulitan yang dihadapi oleh anggota AFTA adalah kesamaan struktur perekonomian negara-negara Asia Tenggara dan produk ekspor mereka yang hampir identik sehingga bersaing. Satu-satunya pengecualian adalah Singapura.

Selama pertemuan puncak pada bulan Desember 1998, diputuskan bahwa negara-negara paling maju secara ekonomi - Brunei, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand - akan mengurangi tarif impor menjadi 0-5% pada 90% dari nomenklatur produk mereka. Pada tahun 2002, tarif bea masuk sebesar 0-5% akan berlaku untuk semua produk yang tercakup dalam Perjanjian ini.

Bagi anggota baru – Vietnam, Laos, Myanmar dan Kamboja, yang bergabung pada tahun 1999 – pedomannya masih jauh lebih kabur: ketidakpastian masih ada terkait dengan sejumlah kelompok produk, terutama produk pertanian. Oleh karena itu, diputuskan bahwa pada tahun 2003 Vietnam akan secara signifikan memperluas komposisi item produk yang bea masuknya akan dikurangi menjadi 0-5%; Laos dan Myanmar berjanji untuk melakukan ekspansi serupa pada tahun 2005. Para pihak berjanji untuk memperluas secara signifikan daftar barang yang tidak akan dikenakan bea masuk pada tahun 2003 (untuk Vietnam - sampai tahun 2006, untuk Laos dan Myanmar - sampai tahun 2008).

Keberhasilan penyelesaian kegiatan ini berarti terciptanya zona perdagangan bebas bea di dalam perbatasan negara-negara yang menandatangani perjanjian AFTA pada tahun 1992.

CEPT juga memberikan langkah-langkah untuk menyelaraskan standar dan sertifikat kualitas produk, mengembangkan aturan untuk persaingan yang sehat, menyederhanakan undang-undang investasi dalam negeri dan bea cukai, merangsang proses pembentukan perusahaan regional bersama, dll. Untuk mewujudkan tujuan tersebut, Komite Penasihat ASEAN untuk Standar dan Kualitas dibentuk.

Pengelolaan dan pembinaan proses pembentukan kawasan perdagangan bebas ASEAN dilakukan sebagai berikut. Badan utama yang bertanggung jawab mengambil keputusan mengenai penerapan skema CEPT adalah Dewan AFTA, yang mencakup para menteri ekonomi ASEAN dan Sekretaris Jenderal Asosiasi. Dewan dibantu dalam melaksanakan fungsi-fungsi ini melalui pertemuan rutin para pejabat ekonomi senior pejabat dan Sekretariat ASEAN, yang bertanggung jawab atas kerja koordinasi dan pemantauan kemajuan implementasi perjanjian yang dicapai dalam kerangka AFTA.

Meskipun ada kekhawatiran tentang kemungkinan penangguhan proses pembentukan AFTA atau bahkan kemunduran sehubungan dengan krisis moneter dan keuangan di Asia Timur pada tahun 1997, dalam dua pertemuan puncak terakhir organisasi ini, sejumlah dokumen diadopsi yang bertujuan untuk mempercepat proses pembentukan AFTA. implementasi perjanjian AFTA, zona investasi ASEAN (AIA) dan Skema Kerjasama Industri. Hal ini mencakup perjanjian kerangka kerja di bidang jasa, pengakuan timbal balik atas standar, fasilitasi transit barang, dan sejumlah hal lainnya.

Dalam proses penerapan AFTA, selain masalah prosedural dan kepabeanan semata, perhatian juga diberikan pada bidang kerja sama baru. Dengan demikian, keputusan telah diambil untuk menciptakan satu nomenklatur tarif ASEAN yang harmonis pada akhir tahun 2000, serta sistem terpadu untuk mengklasifikasikan barang-barang yang diproduksi di negara-negara anggota Asosiasi. Sebuah kebijakan telah diambil untuk sepenuhnya mendorong penggunaan mata uang nasional dalam perdagangan intraregional. Penekanan serius diberikan pada liberalisasi perdagangan jasa. Pada tahun 1999, babak baru perundingan mengenai masalah ini dimulai, memperluas jangkauan jenis layanan yang dibahas.

Negara-negara peserta mampu mencapai beberapa keberhasilan. Dengan demikian, tingkat rata-rata tertimbang tarif intra-regional pada kelompok barang utama diturunkan dari 12,67% pada tahun 1993 menjadi 6,15% pada tahun 1998. Pangsa perdagangan intra-ASEAN pada tahun 1998 sebesar 20% dari total volume perdagangan luar negeri negara-negara tersebut. Namun, negara-negara asosiasi jauh lebih sedikit dibandingkan Uni Eropa atau NAFTA (masing-masing 60% dan 40%).

Menurut perhitungan para ahli ASEAN, total keuntungan negara-negara anggotanya dari liberalisasi perdagangan dan pertumbuhan ekspor barang sebelum tahun 1998 berjumlah setidaknya 3-4 miliar dolar per tahun karena peningkatan tambahan dalam total produk domestik bruto mereka. Sejalan dengan itu, jumlah lapangan kerja baru dan perolehan devisa pun meningkat.

3. Skema kerjasama industri

Untuk meningkatkan daya saing barang-barang yang diproduksi di kawasan ASEAN, serta menciptakan kondisi untuk menarik investasi di kawasan ini, dicari bentuk-bentuk kerjasama industri baru. Perjanjian Kerangka Kerja Skema Kerja Sama Industri ASEAN (AICO) ditandatangani oleh negara-negara anggota ASEAN pada bulan April 1996.

Skema AICO mengatur produksi semua produk selain yang termasuk dalam Daftar Pengecualian Umum CEPT dan saat ini hanya berlaku untuk produksi industri dengan kemungkinan lebih lanjut untuk menyebar ke sektor ekonomi lainnya.

Perubahan situasi perekonomian dunia, pemenuhan kewajiban negara-negara ASEAN terhadap WTO, terciptanya prasyarat bagi terlaksananya gagasan pembentukan zona perdagangan bebas dan zona investasi ASEAN memerlukan perubahan dalam beberapa hal. parameter yang menjadi dasar program kerja sama industri yang ada.

Skema kerja sama industri ASEAN yang baru, meskipun tetap mempertahankan beberapa fitur dari skema sebelumnya, memberikan penggunaan metode regulasi tarif dan non-tarif yang lebih besar.

Tujuan AIKO adalah: pertumbuhan produksi industri; memperdalam integrasi; peningkatan investasi di negara-negara ASEAN dari negara ketiga; perluasan perdagangan intra-ASEAN; peningkatan basis teknologi; meningkatkan daya saing produk di pasar dunia; meningkatnya peran sektor swasta.

Sesuai dengan AIKO, syarat untuk mendirikan perusahaan baru adalah partisipasi minimal dua perusahaan dari negara lain ASEAN dan kehadiran minimal 30% modal nasional.

Untuk merangsang terciptanya perusahaan baru, diberikan sejumlah preferensi. Oleh karena itu, menurut skema kerja sama industri yang baru, tarif preferensial sebesar 0-5% mulai diterapkan pada barang-barang yang disetujui untuk diproduksi di bawah AICO sejak saat pembuatannya. Hal ini menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi mereka dibandingkan dengan produsen lain, yang tingkat tarifnya sesuai dengan Perjanjian CEPT baru akan tercapai pada tahun 2003. Selain itu, sejumlah preferensi non-tarif diberikan, termasuk keuntungan dalam memperoleh investasi.

Berdasarkan pengaruh yang terkandung dalam Perjanjian Tarif Preferensi Efektif Umum (CEPT) mengenai struktur produksi, reorientasi perusahaan dari produksi bahan mentah dan produk setengah jadi ke produksi produk akhir, AICO memperkenalkan insentif tambahan. Secara khusus, impor produk jadi, produk setengah jadi (produk setengah jadi) dan bahan mentah dikenakan tarif preferensial, namun produk akhir memiliki akses tidak terbatas ke pasar negara-negara ASEAN, dan akses ke pasar tersebut untuk produk setengah jadi dan produk antara. bahan baku terbatas.

4. Zona investasi

Pada bulan Oktober 1998, Perjanjian Kerangka Kerja pembentukan Kawasan Investasi ASEAN ditandatangani. Area Investasi ASEAN (AIA) mencakup wilayah semua negara anggota Asosiasi dan merupakan salah satu alat utama untuk menarik investasi domestik dan asing dengan memberikan perlakuan nasional kepada investor, insentif pajak, pencabutan pembatasan porsi modal asing, dll. .

ASEAN, berdasarkan pemahaman akan perlunya memperdalam liberalisasi ekonomi, ketidakmungkinan untuk memastikannya kita sendiri investasi yang diperlukan untuk pengembangan teknologi maju yang dapat membantu kawasan ini mengambil tempat yang selayaknya di dunia pada abad ke-21, memutuskan untuk menggabungkan upaya ke arah ini, secara bertahap membuka pasar domestik tidak hanya untuk perdagangan, tetapi juga untuk investasi, baik untuk negara anggota Asosiasi, dan ke negara ketiga.

Krisis keuangan Asia pada tahun 1997 memainkan peran yang mendorong diadopsinya Perjanjian Kerangka Kerja, yang mengakibatkan arus keluar modal asing dalam jumlah besar dari Asia Tenggara. Untuk mempertahankan setidaknya investor strategis di kawasan ini, negara-negara ASEAN telah memutuskan untuk mengizinkan investasi asing di sektor-sektor ekonomi yang sebelumnya tidak dapat mereka akses.

Sesuai dengan Perjanjian Kerangka Kerja AIA, para peserta Asosiasi berkomitmen untuk secara bertahap membuka sektor-sektor utama industri nasional kepada investor dari negara-negara anggota Asosiasi pada tahun 2010 dan kepada investor eksternal pada tahun 2020.

Namun, untuk melindungi pasar lokal, Perjanjian Kerangka Kerja, seperti Perjanjian CEPT, mengatur pembentukan Daftar Pengecualian Sementara dan Daftar Sensitif, yang mencantumkan industri-industri di mana akses terhadap investor asing akan terus dibatasi.

Para peserta juga berjanji untuk secara bertahap memberikan perlakuan nasional kepada semua investor asing (pada tahun 2010 - kepada investor ASEAN, pada tahun 2020 - kepada semua investor dari negara ketiga). Negara-negara yang berinvestasi di bidang manufaktur segera diberikan perlakuan nasional.

Pada pertemuan pertama Dewan Kawasan Investasi ASEAN (Maret 1999), diambil keputusan untuk memperluas perlakuan nasional terhadap investasi di bidang jasa yang berhubungan langsung dengan industri manufaktur.

Salah satu ciri penting dari Perjanjian ini, yang tidak diragukan lagi terkait dengan dampak krisis moneter dan keuangan tahun 1997, adalah bahwa Perjanjian ini hanya mencakup investasi modal langsung, sehingga investasi portofolio tidak termasuk dalam cakupannya.

Berdasarkan tingkat perkembangan yang berbeda-beda di negara-negara anggota ASEAN, Perjanjian Kerangka Kerja pada awalnya mengatur pengurangan bertahap Daftar pengecualian sementara dan pengabaiannya sepenuhnya untuk Brunei, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand hingga tahun 2010, Vietnam hingga tahun 2013. , Laos dan Myanmar - hingga tahun 2015. Namun, pada pertemuan pertamanya pada bulan Maret 1999, Dewan AIA memutuskan untuk menghilangkan daftar tersebut pada tahun 2003.

Selain langkah-langkah ini, negara-negara ASEAN, dalam kerangka Perjanjian Kerangka Kerja, berjanji untuk memberikan paket insentif pajak kepada investor yang dijabarkan dalam “Rencana Aksi Hanoi” pada tahun 1998. Hal ini terutama mencakup pembebasan sementara pajak penghasilan, bebas bea. impor peralatan modal, penyederhanaan prosedur kepabeanan, hak mempekerjakan tenaga asing, jangka waktu sewa minimal tanah untuk keperluan industri selama 30 tahun, dan lain-lain.

Semua ini menunjukkan bahwa negara-negara ASEAN, meskipun ada lobi dari beberapa perwakilan modal nasional yang tertarik untuk mempertahankan posisi monopoli mereka, berniat untuk secara konsisten bergerak menuju keberhasilan penyelesaian penciptaan zona investasi. Penting untuk dicatat bahwa setelah kepanikan tahun 1997, banyak investor mulai kembali ke Asia Tenggara. Atas dasar ini, serta berkat langkah-langkah untuk membatasi pergerakan “uang panas”. ASEAN berharap untuk menciptakan mekanisme integrasi lain yang berfungsi, yang sekarang didasarkan pada investasi bersama.

Badan pengatur zona investasi ASEAN adalah Dewan, yang beranggotakan para menteri yang kompetensinya mencakup masalah pengaturan investasi di negara-negara anggota Asosiasi. Para kepala badan investasi nasional juga mengambil bagian dalam pertemuan Dewan. Badan kerja utama AIA adalah Komite Koordinasi Penanaman Modal yang dibentuk oleh Dewan. Fungsi Sekretariat Dewan dan Komite Koordinasi dilaksanakan oleh Sekretariat ASEAN.

5. Tentang pemanfaatan pengalaman ASEAN di CIS

Karena kenyataan bahwa negara-negara anggota CIS semakin sadar akan kepentingan nasional dan kepentingan ekonomi bersama bagi CIS secara keseluruhan, serta kebutuhan untuk lebih mempertimbangkan perbedaan tingkat perkembangan sosial-ekonomi negara-negara tersebut, maka ciri-ciri dan konsekuensi dari reformasi yang sedang berlangsung, pendekatan dan pengalaman ASEAN dalam memecahkan masalah pembangunan integrasi memperoleh nilai tertentu bagi negara-negara CIS.

Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa di ASEAN, pertama, telah ditemukan mekanisme yang dapat diterima bersama untuk pembentukan zona perdagangan bebas dan zona investasi. Seperti ditunjukkan di atas, ketika membentuk zona perdagangan bebas dan zona investasi, perjanjian bersama ASEAN memperkenalkan kondisi yang berbeda bagi negara-negara dengan tingkat pembangunan ekonomi yang berbeda. Perjanjian khusus menyediakan mekanisme khusus untuk tujuan ini. Ketika membentuk zona perdagangan bebas, hal ini, pertama-tama, adalah volume barang yang tidak dikenakan bea, yang berbeda untuk setiap negara bagian, dan jangka waktu di mana negara-negara tersebut telah berjanji untuk secara signifikan memperluas daftar barang yang tidak dikenakan bea masuk. tugas sama sekali. Ketika membentuk zona investasi, ini adalah periode di mana negara-negara berkomitmen untuk secara bertahap membuka sektor-sektor utama industri nasional, memberikan perlindungan pasar domestik yang dapat diandalkan bagi negara-negara kurang berkembang.

Kedua, ASEAN telah mengembangkan skema kerjasama industri, yang berisi syarat-syarat dan insentif untuk penyatuan teknis dan teknologi perusahaan-perusahaan dari berbagai negara, yang bertujuan untuk mengembangkan terutama industri manufaktur.

Tugas serupa ditetapkan ketika menciptakan perusahaan keuangan dan industri transnasional di CIS, yang pendiriannya didasarkan pada pemanfaatan pembagian kerja historis. Para ahli telah menghitung bahwa di tahun-tahun mendatang, perusahaan-perusahaan tersebut dapat menggunakan lebih dari 20% potensi ekonomi dan moneter negara-negara Persemakmuran dan berkontribusi pada transisi dari model perdagangan dan perantara ke model reproduksi. hubungan ekonomi luar negeri, memastikan restrukturisasi industri yang kompetitif.

Ketiga, negara-negara anggota ASEAN sedang mengembangkan posisi kolektif untuk melindungi kepentingan mereka di pasar luar negeri, memperkuat peran masing-masing negara dalam hubungan perdagangan luar negeri. Untuk tujuan ini, anggota ASEAN mematuhinya platform umum di banyak organisasi yang mengekspor barang, terutama bahan mentah.

Terakhir, ASEAN mengambil pendekatan komprehensif untuk menyelesaikan masalah integrasi. Perkembangan interaksi antar negara tidak terbatas pada bidang perdagangan dan hubungan ekonomi. Hal ini didukung oleh integrasi industri, serta peluang baru untuk meningkatkan investasi di bidang manufaktur yang berdaya saing.

Konsolidasi Departemen Zona Perdagangan Bebas
(perdagangan, bea cukai, kebijakan keuangan)

Dasar hukum hubungan antara “sepuluh” negara tersebut adalah tiga deklarasi persetujuan ASEAN - 1976, 2003 dan 2011, serta Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara (Bali Treaty) tahun 1976, yang memungkinkan kemungkinan aksesi negara-negara ekstra-regional sejak 1987. Pada bulan Oktober 2003, Cina dan India bergabung, pada bulan Juli 2004 - Jepang dan Pakistan, pada bulan November 2004 - Rusia dan Korea Selatan, pada bulan Juli 2005 - Selandia Baru dan Mongolia, pada bulan Desember 2005 - Australia, pada bulan Juli 2009 - Amerika Serikat, pada bulan Juli 2010 - Turki dan Kanada.

Menurut Piagam ASEAN, tubuh tertinggi asosiasi adalah pertemuan para kepala negara dan pemerintahan (KTT), yang diadakan dua kali setahun (biasanya pada musim semi dan musim gugur). Pengelolaan kegiatan Asosiasi saat ini dilakukan oleh Dewan Koordinasi ASEAN, yang terdiri dari para menteri luar negeri. Pertemuan para menteri terkait dan pejabat senior mengenai bidang interaksi tertentu diadakan secara rutin.

Sekretariat ASEAN, dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, beroperasi di Jakarta. Saat ini (2013-2017) jabatan tersebut dipegang oleh Le Luong Minh (Vietnam).

Untuk meningkatkan interaksi, Komite Perwakilan Tetap untuk ASEAN dibentuk berdasarkan Sekretariat Asosiasi, di mana setiap “sepuluh” negara menunjuk perwakilan tetapnya sendiri dengan pangkat duta besar.

Kepemimpinan ASEAN berubah setiap tahunnya. Peralihan jabatan presiden dilakukan berdasarkan urutan abjad negara dalam bahasa Inggris. Pada tahun 2014, Myanmar menjabat sebagai ketua, pada tahun 2015 - Malaysia, dan pada tahun 2016 Laos menjabat sebagai ketua.

Pada tahun 2003, para pemimpin asosiasi menyetujui konsep Komunitas ASEAN, yang mengatur pembentukan Komunitas Politik dan Keamanan, Komunitas Ekonomi dan Komunitas Sosial dan Budaya dalam Asosiasi pada tahun 2020 (tanggal ini kemudian ditunda hingga tahun 2015 ).

Secara formal, kesepakatan Komunitas Ekonomi – salah satu dari tiga “pilar” ASEAN, bersama dengan komunitas politik dan keamanan serta komunitas sosial budaya – mulai berlaku pada tanggal 31 Desember 2015. Namun, para ahli percaya bahwa proses sebenarnya untuk menciptakan komunitas semacam itu bisa memakan waktu beberapa tahun. Pada tanggal 31 Desember 2015, banyak negara telah memperkenalkan undang-undang baru yang memastikan prinsip-prinsip Komunitas di wilayah mereka.

ASEAN bertindak sebagai salah satu elemen pembentuk sistem arsitektur keamanan dan kerja sama yang sedang berkembang di kawasan Asia-Pasifik. Sejumlah mekanisme dan struktur terkonsentrasi di sekitarnya, berdasarkan sistem yang disebut “dialog” Asosiasi dengan negara-negara terkemuka di dunia, yang dimulai pada tahun 1970-an. Mitra penuh dalam dialog dengan ASEAN adalah 9 negara (Australia, India, Kanada, Tiongkok, Selandia Baru, Republik Korea, Rusia, AS, Jepang), serta UE. Mitra “sektor” Asosiasi untuk berdialog adalah Pakistan. Bidang interaksi utama ditentukan pada pertemuan tahunan para Menteri Luar Negeri ASEAN dan mitra dialog, yang diadakan bersamaan dengan pertemuan para Menteri Luar Negeri Asosiasi dalam kerangka apa yang disebut Konferensi Pasca-Kementerian dalam kerangka "10 plus 1" format.

Sistem kemitraan dialog ASEAN menjadi dasar terciptanya mekanisme interaksi mendalam antara Asosiasi dan “troika” Asia Timur (Tiongkok, Jepang, Korea Selatan) dalam format “10 plus 3”, yang diformalkan pada 1999.

Sejak tahun 2005, setahun sekali, sehubungan dengan pertemuan musim gugur Asosiasi di tingkat tertinggi, KTT Asia Timur (EAS) diadakan dalam format ASEAN plus 6 (RRT, Jepang, Republik Korea, India, Australia, Selandia Baru ). Pada KTT EAC ke-5 pada tanggal 30 Oktober 2010, Rusia dan Amerika Serikat secara resmi bergabung dalam mekanisme ini.

KTT EAC pertama dalam format ASEAN Plus 8 berlangsung pada tanggal 19 November 2011 di pulau Bali, Indonesia.

Pada bulan April 2010, atas inisiatif Vietnam, diambil keputusan untuk membuat mekanisme Pertemuan Menteri Pertahanan ASEAN dengan delapan mitra dialog utama, termasuk Rusia (ADMM Plus).

Sejak tahun 1994, Forum Regional ASEAN (ARF) tentang keamanan telah beroperasi, di mana 27 negara berpartisipasi - sepuluh negara anggota, mitra dialognya dan sejumlah negara Asia-Pasifik lainnya, serta UE.

Materi disusun berdasarkan informasi dari RIA Novosti dan sumber terbuka

Dasar hukum hubungan antara “sepuluh” negara tersebut adalah tiga deklarasi persetujuan ASEAN - 1976, 2003 dan 2011, serta Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara (Bali Treaty) tahun 1976, yang memungkinkan kemungkinan aksesi negara-negara ekstra-regional sejak 1987. Pada bulan Oktober 2003, Cina dan India bergabung, pada bulan Juli 2004 - Jepang dan Pakistan, pada bulan November 2004 - Rusia dan Korea Selatan, pada bulan Juli 2005 - Selandia Baru dan Mongolia, pada bulan Desember 2005 - Australia, pada bulan Juli 2009 tahun - Amerika Serikat, di Juli 2010 - Turki dan Kanada.

Menurut Piagam ASEAN, badan tertinggi asosiasi adalah pertemuan para kepala negara dan pemerintahan (KTT), yang diadakan dua kali setahun (biasanya pada musim semi dan musim gugur). Pengelolaan kegiatan Asosiasi saat ini dilakukan oleh Dewan Koordinasi ASEAN, yang terdiri dari para menteri luar negeri. Pertemuan para menteri terkait dan pejabat senior mengenai bidang interaksi tertentu diadakan secara rutin.

Sekretariat ASEAN, dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, beroperasi di Jakarta. Saat ini (2013-2017) jabatan tersebut dipegang oleh Le Luong Minh (Vietnam).

Untuk meningkatkan interaksi, Komite Perwakilan Tetap untuk ASEAN dibentuk berdasarkan Sekretariat Asosiasi, di mana setiap “sepuluh” negara menunjuk perwakilan tetapnya sendiri dengan pangkat duta besar.

Kepemimpinan ASEAN berubah setiap tahunnya. Peralihan jabatan presiden dilakukan berdasarkan urutan abjad negara dalam bahasa Inggris. Pada tahun 2014, Myanmar menjabat sebagai ketua, pada tahun 2015 - Malaysia, dan pada tahun 2016 Laos menjabat sebagai ketua.

Pada tahun 2003, para pemimpin asosiasi menyetujui konsep Komunitas ASEAN, yang mengatur pembentukan Komunitas Politik dan Keamanan, Komunitas Ekonomi dan Komunitas Sosial dan Budaya dalam Asosiasi pada tahun 2020 (tanggal ini kemudian ditunda hingga tahun 2015 ).

Secara formal, kesepakatan Komunitas Ekonomi – salah satu dari tiga “pilar” ASEAN, bersama dengan komunitas politik dan keamanan serta komunitas sosial budaya – mulai berlaku pada tanggal 31 Desember 2015. Namun, para ahli percaya bahwa proses sebenarnya untuk menciptakan komunitas semacam itu bisa memakan waktu beberapa tahun. Pada tanggal 31 Desember 2015, banyak negara telah memperkenalkan undang-undang baru yang memastikan prinsip-prinsip Komunitas di wilayah mereka.

ASEAN bertindak sebagai salah satu elemen pembentuk sistem arsitektur keamanan dan kerja sama yang sedang berkembang di kawasan Asia-Pasifik. Sejumlah mekanisme dan struktur terkonsentrasi di sekitarnya, berdasarkan sistem yang disebut “dialog” Asosiasi dengan negara-negara terkemuka di dunia, yang dimulai pada tahun 1970-an. Mitra penuh dalam dialog dengan ASEAN adalah 9 negara (Australia, India, Kanada, Tiongkok, Selandia Baru, Republik Korea, Rusia, AS, Jepang), serta UE. Mitra “sektor” Asosiasi untuk berdialog adalah Pakistan. Bidang interaksi utama ditentukan pada pertemuan tahunan para Menteri Luar Negeri ASEAN dan mitra dialog, yang diadakan bersamaan dengan pertemuan para Menteri Luar Negeri Asosiasi dalam kerangka apa yang disebut Konferensi Pasca-Kementerian dalam kerangka "10 plus 1" format.

Sistem kemitraan dialog ASEAN menjadi dasar terciptanya mekanisme interaksi mendalam antara Asosiasi dan “troika” Asia Timur (Tiongkok, Jepang, Korea Selatan) dalam format “10 plus 3”, yang diformalkan pada 1999.

Sejak tahun 2005, setahun sekali, sehubungan dengan pertemuan musim gugur Asosiasi di tingkat tertinggi, KTT Asia Timur (EAS) diadakan dalam format ASEAN plus 6 (RRT, Jepang, Republik Korea, India, Australia, Selandia Baru ). Pada KTT EAC ke-5 pada tanggal 30 Oktober 2010, Rusia dan Amerika Serikat secara resmi bergabung dalam mekanisme ini.

KTT EAC pertama dalam format ASEAN Plus 8 berlangsung pada tanggal 19 November 2011 di pulau Bali, Indonesia.

Pada bulan April 2010, atas inisiatif Vietnam, diambil keputusan untuk membuat mekanisme Pertemuan Menteri Pertahanan ASEAN dengan delapan mitra dialog utama, termasuk Rusia (ADMM Plus).

Sejak tahun 1994, Forum Regional ASEAN (ARF) tentang keamanan telah beroperasi, di mana 27 negara berpartisipasi - sepuluh negara anggota, mitra dialognya dan sejumlah negara Asia-Pasifik lainnya, serta UE.

Materi disusun berdasarkan informasi dari RIA Novosti dan sumber terbuka

Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) didirikan pada tahun 1967 sebagai struktur integrasi regional yang terdiri dari enam negara Asia Tenggara - Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, dan Filipina. Pada paruh kedua tahun 1990-an, anggota baru bergabung dengan organisasi tersebut - Vietnam, Laos, Myanmar dan Kamboja. Menyatukan 10 negara di Asia Tenggara dengan populasi sekitar 623 juta orang (8,6% dari populasi dunia), ASEAN telah menjadi salah satu kelompok integrasi yang paling menjanjikan saat ini dengan total PDB sebesar 2,6 triliun. Dolar AS (2014) atau sekitar 3% PDB dunia.

Strategi integrasi negara-negara ASEAN dalam jangka panjang ditujukan untuk mentransformasikan kawasan menjadi ruang sosio-ekonomi tunggal, berdasarkan tiga “pilar” - Komunitas Politik dan Keamanan, Komunitas Ekonomi dan Komunitas Sosial-Kemanusiaan.

Pada tahun 2015, Negara-negara Anggota mengumumkan pembentukannya Masyarakat Ekonomi ASEAN, yang tujuannya adalah untuk membentuk pasar terbesar ketiga berdasarkan jumlah penduduk dan ketujuh terbesar secara total PDB perekonomian Di dalam dunia. Upaya negara-negara peserta ditujukan untuk membentuk asosiasi integrasi kompetitif dengan pasar tunggal dan basis produksi, mengikuti jalur pembangunan berkelanjutan, integrasi erat ke dalam perekonomian dunia dan rantai nilai global. Langkah-langkah spesifik untuk mencapai tujuan yang disebutkan termasuk menciptakan iklim bisnis yang mendukung, memperkenalkan standar dan peraturan teknis regional yang seragam, menerapkan kebijakan persaingan yang terkoordinasi, melindungi hak kekayaan intelektual dan hak konsumen, menarik investasi, mengembangkan infrastruktur, inovasi dan sumber daya manusia.

Dalam arah ekonomi luar negeri, diasumsikan bahwa negara-negara akan mengikuti arah ekonomi yang terkoordinasi dan konsisten, yang salah satu prioritasnya adalah penciptaan zona perdagangan bebas dengan negara lain. ASEAN saat ini memiliki perjanjian perdagangan bebas dengan Tiongkok, India, Korea Selatan, Jepang, Australia, dan Selandia Baru. Diskusi para ahli sedang berlangsung mengenai kemungkinan dimulainya negosiasi zona perdagangan bebas dengan Uni Ekonomi Eurasia.

Selain itu, Brunei, Singapura, Malaysia, dan Vietnam merupakan pihak dalam Kemitraan Trans-Pasifik (TPP). Filipina, Indonesia dan Thailand juga telah mengumumkan keinginan mereka untuk bergabung. Skala besar lainnya proyek daerah, di mana ASEAN bertindak sebagai peserta tunggal, adalah pembentukan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), sebuah proyek yang secara aktif dipromosikan oleh Tiongkok dan saat ini berada pada tahap akhir perundingan.

Organisasi kelembagaan dan mekanisme pengambilan keputusan

Keunikan ASEAN sebagai suatu kelompok integrasi terletak pada kurangnya organisasi kelembagaan yang berkembang. Segala aktivitas di dalam ASEAN didasarkan pada keutamaan kedaulatan nasional dan prinsip non-intervensi dalam urusan dalam negeri. Dalam hal ini, asosiasi ini tidak memiliki lembaga supranasional. Semua keputusan politik dibuat pada KTT Kepala Negara Negara-negara Anggota ASEAN dan melalui pertemuan tingkat menteri dan konsultasi. Sekretariat ASEAN, yang berlokasi di Jakarta (Indonesia), bertanggung jawab atas dukungan teknis, koordinasi dan pemantauan kegiatan.

Mekanisme pengambilan keputusan itu sendiri juga mencerminkan prinsip-prinsip tersebut dan bahkan mendapat nama khusus - “ASEAN Way”. Setiap permasalahan harus melalui konsultasi yang menyeluruh, diskusi yang panjang, dan keputusan diambil secara perlahan dan langkah demi langkah dan hanya jika konsensus tercapai. Dalam hal ini, negara mana pun dapat menggunakan prinsip “ASEAN-X”, yang menyiratkan bahwa, meskipun secara umum mendukung inisiatif apa pun, negara tersebut dapat menunda implementasinya tanpa batas waktu. Misalnya, mekanisme ini terlibat dalam proses pengenalan program sertifikasi mandiri eksportir dan sistem ASEAN Single Window, yang diluncurkan dalam bentuk proyek percontohan hanya di negara-negara anggota tertentu.

Di ASEAN sebenarnya tidak ada mekanisme untuk mengontrol dan menegakkan pemenuhan kewajiban mereka. Hal ini menyebabkan tertundanya dan tertundanya jadwal kegiatan yang direncanakan, misalnya dalam upaya mengurangi hambatan non-tarif terhadap perdagangan atau waktu peluncuran sistem manajemen dokumen elektronik.

Secara umum, meskipun terdapat keterbatasan-keterbatasan yang disebutkan di atas, negara-negara telah mencapai keberhasilan tertentu dalam jalur integrasi, yang tercermin dalam diumumkannya pembentukan Komunitas Ekonomi ASEAN. Pada saat yang sama, tidak adanya kesepakatan tunggal mengenai pembentukan Masyarakat Ekonomi jelas menunjukkan tidak adanya pengaturan yang jelas mengenai prosedur integrasi di ASEAN, berbeda dengan Uni Eropa atau Uni Ekonomi Eurasia.

Masyarakat Ekonomi: prestasi dan prospek

Perdagangan barang

Kemajuan signifikan telah dicapai mengenai pengurangan bea masuk ketika berdagang di dalam ASEAN. Tarif impor di enam negara ASEAN - Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand dan Filipina - telah dihapuskan terhadap satu sama lain pada 99% item produk (100% di Singapura). Pada saat yang sama, Malaysia mempertahankan bea masuk atas beras (20%), produk tembakau dan penggantinya (5%), serta produk alkohol. Di Indonesia - untuk beras (25%), gula (5-10%) dan minuman beralkohol. Di Filipina - untuk beberapa jenis produk daging (5%), nasi unggulan (35%) dan gula (5%). Bea masuk sebesar 5% di semua negara ini tetap berlaku untuk bunga segar, kopi yang tidak digongseng, dan daging kelapa.

Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar telah menghapuskan bea masuk terhadap sekitar 90% barang. Untuk item lainnya, bea masuk harus dikurangi menjadi nol pada tahun 2018, dengan beberapa pengecualian.

Perlakuan tarif istimewa disediakan barang yang diproduksi seluruhnya atau sebagian di negara-negara ASEAN. Dalam kasus terakhir, nilai tambah produk regional harus minimal 40% dan dapat dihitung dengan dua cara - langsung dan tidak langsung.

Metode langsung: Jumlah biaya bahan asal, suku cadang dan barang CIF, biaya tenaga kerja langsung (upah, tunjangan dan pembayaran lain yang berhubungan langsung dengan proses produksi), overhead, biaya lain-lain dan keuntungan dibagi dengan biaya FOB dan dikalikan 100%.

Metode tidak langsung: Selisih antara biaya FOB dengan biaya bahan, suku cadang, barang yang diproduksi di luar Asosiasi, dibagi dengan biaya FOB dan dikalikan 100%.

Biaya overhead termasuk biaya sewa, asuransi, perbaikan, pemeliharaan dan penyusutan real estat yang digunakan dalam produksi, pajak properti, sewa peralatan dan bunga pinjaman, keamanan fasilitas, asuransi peralatan dan bahan, biaya listrik, air, penelitian ilmiah, teknik survei, desain, biaya perizinan dan pembayaran hak cipta, inspeksi dan pengujian barang dan bahan, penyimpanan dan transportasi di dalam pabrik, bea masuk dan biaya pelabuhan, pajak impor atas komponen kena pajak.

Bahan dan komponen bukan asal diberi harga CIF pada saat impor jika hal ini dapat diverifikasi, atau harga terverifikasi paling awal yang tercatat di negara ASEAN di mana proses produksi akan dilakukan.

Apabila pada saat pengolahan bahan dan bahan baku tidak terjadi perubahan golongan barang pada nomenklatur produk empat digit, maka harga pokok produksi di luar ASEAN tidak boleh melebihi 10% dari nilai FOB.

Jika barang yang diproduksi di negara ASEAN lain digunakan untuk membuat produk akhir, maka produk akhir tersebut dianggap berasal dari negara pemrosesan akhir.


Negara-negara telah mengambil tindakan sendiri komitmen untuk mengurangi dan menghilangkan hambatan non-tarif terhadap perdagangan dalam negeri Namun, kemajuan ke arah ini masih minim. Menurut UNCTAD dan Institut Penelitian Ekonomi ASEAN dan Asia Timur (ERIA), terdapat sekitar 4.000 hambatan non-tarif di negara-negara ASEAN, dan sekitar 1.500 di antaranya diklasifikasikan sebagai tindakan sanitasi dan fitosanitasi.

Untuk merangsang perdagangan dalam negeri, upaya dilakukan untuk menyederhanakan prosedur bea cukai di negara-negara peserta. Secara khusus, seorang jenderal Nomenklatur produk ASEAN, berdasarkan nomenklatur yang diselaraskan dari Organisasi Kepabeanan Dunia. Portal informasi terpadu juga sedang dibuat - Gudang Perdagangan ASEAN, dimana repositori nasional masing-masing negara akan dihubungkan, berisi versi elektronik dari semua dokumen dan tindakan hukum yang berkaitan dengan prosedur perdagangan dan kepabeanan (pada saat ini Pembentukan repositori nasional Indonesia, Malaysia, Laos dan Thailand telah selesai seluruhnya).

Inisiatif lain yang ada saat ini berkaitan dengan penciptaan Jendela Tunggal ASEAN. Sebagai bagian dari proyek ini, semua sistem “satu jendela” nasional akan digabungkan menjadi satu jaringan untuk pertukaran informasi kepabeanan. Jadi, misalnya, setelah melalui prosedur bea cukai untuk mengimpor barang ke salah satu negara Asosiasi, importir tidak perlu melalui prosedur serupa saat mengangkut lebih lanjut kargo yang sama ke negara bagian lain di blok tersebut - semua informasi yang diperlukan akan disimpan dalam database regional. Demikian pula, pedagang dan perantara bea cukai yang terdaftar di ASEAN Single Window akan ditambahkan ke database sepuluh negara tersebut. Pada tahap ini, Malaysia, Thailand, Vietnam dan Indonesia sudah menguji sistem tersebut. Peserta yang tersisa akan mengikuti program ini setelah tahun 2016.

Negara-negara peserta juga mengadopsi bentuk yang seragam surat keterangan asal barang (Formulir D). Diperkenalkan secara bertahap mekanisme sertifikasi mandiri. Dalam skema ini, eksportir bersertifikat dapat menyatakan kepatuhan terhadap aturan asal barang mereka secara langsung pada faktur tanpa harus memperoleh sertifikat asal secara terpisah. Dalam mode uji coba, sertifikasi mandiri dilakukan sebagai bagian dari proyek percontohan antara Singapura, Brunei, Malaysia, Thailand, Kamboja dan Myanmar, serta antara Laos, Indonesia, Vietnam, Thailand dan Filipina.

Arah lain dalam upaya menyederhanakan kondisi perdagangan intraregional mencakup pengenalan peraturan teknis umum dan penandatanganan bilateral perjanjian tentang pengakuan timbal balik antara negara-negara peserta. Saat ini, perjanjian telah ditandatangani mengenai saling pengakuan standar peralatan elektronik dan listrik, produk medis dan kosmetik. Perjanjian sedang dipersiapkan mengenai saling pengakuan standar untuk produk makanan jadi, produk dari industri otomotif dan konstruksi. Pekerjaan sedang dilakukan di bidang harmonisasi peraturan dan standar produk pertanian dan keamanan pangan.

Langkah-langkah yang diambil oleh negara-negara ASEAN untuk menyelaraskan dan menyederhanakan kebijakan peraturan perdagangan bertujuan tidak hanya untuk merangsang perdagangan di dalam blok tersebut, namun juga untuk mengintegrasikan kawasan ini ke dalam produksi dan rantai pasokan internasional. Pangsa perdagangan barang intra-regional hampir tidak berubah dari tahun 2007 hingga 2014, tetap pada tingkat sedikit di atas 24% dari total biaya, sedangkan secara absolut, omzet perdagangan antar negara ASEAN meningkat satu setengah kali lipat (dari 402 menjadi 608 miliar dollar AS). Volume perdagangan dengan negara ketiga pada periode yang sama meningkat dari 1,2 triliun. hingga 1,92 triliun. Dolar Amerika.

Pangsa Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar dalam perdagangan negara-negara anggota Asosiasi dengan dunia meningkat hampir dua kali lipat (dari 8% pada tahun 2007 menjadi 15,2% pada tahun 2014). Selain itu, volume ekspor dari negara-negara ini meningkat dua kali lipat volume impor (ekspor - dari 5,9% (2007) menjadi 13,3% (2014), impor - dari 9,2 menjadi 13,3%), yang menunjukkan semakin besarnya signifikansi dari dampak positif integrasi regional bagi peserta dengan tingkat pembangunan ekonomi yang rendah.

Sektor prioritas

Sebagai bagian dari pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN, negara-negara peserta dialokasikan 12 sektor prioritas. Integrasi mereka harus menjadi contoh dan merangsang proses serupa di sektor lain. Bidang-bidang yang diprioritaskan meliputi manufaktur elektronik, e-commerce, obat-obatan, industri kehutanan dan otomotif, karet dan produk karet, tekstil, pertanian, perikanan, perjalanan udara, pariwisata dan logistik.

Di masing-masing sektor prioritas, daftar barang dan jasa yang lebih sempit dibentuk, yang untuknya pekerjaan khusus sedang dilakukan untuk menciptakan kesatuan. standar nasional, penyatuan persyaratan dokumen registrasi dan sertifikasi, identifikasi hambatan teknis perdagangan. Jadi, di sektor produksi kosmetik Prapendaftaran wajib tidak lagi diperlukan sebelum produk memasuki pasar; pemberitahuan sederhana kepada otoritas kontrol diikuti dengan kontrol pasca-penjualan sudah cukup. Ekspor kosmetik dari ASEAN meningkat dari $3,5 miliar pada tahun 2007 menjadi $7,9 miliar pada tahun 2014, angka serupa juga terjadi pada impor produk kosmetik ke ASEAN.

Berkas Teknis Umum ASEAN sedang dikembangkan untuk tujuan ini obat , pasar di ASEAN diperkirakan mencapai sekitar $25 miliar pada tahun 2014. Sebagai hasil dari inisiatif tersebut, diasumsikan bahwa produk yang diproduksi dan disertifikasi di salah satu negara ASEAN dapat dijual ke seluruh Komunitas tanpa pemeriksaan tambahan dan pembayaran bea masuk.

Perdagangan jasa

Pangsa sektor jasa dalam perekonomian negara-negara ASEAN berkisar antara 35% hingga 66% dari PDB. Mayoritas ekspor pada tahun 2013 adalah jasa perjalanan (37,1%), jasa bisnis lainnya (22,1%) dan jasa transportasi (21,8%). Menurut Perjanjian Kerangka Kerja Perdagangan Jasa, negara-negara anggota ASEAN secara konsisten mencabut semua pembatasan perdagangan dan akses terhadap pasar jasa bagi perusahaan masing-masing dan memberlakukan larangan penerapan tindakan pembatasan baru. Komitmen untuk meliberalisasi sektor jasa tidak melampaui kewajiban sebagian besar negara untuk memberikan perlakuan yang paling disukai negara (most favoured nation treatment) di bawah WTO.

Layanan keuangan

Strategi pengembangan pasar jasa keuangan bersama telah disusun secara komprehensif. Tujuannya adalah untuk menciptakan sistem keuangan yang terintegrasi. Upaya utama ditujukan pada pengembangan pasar modal, liberalisasi pasar jasa keuangan dan pergerakan modal. Meskipun tindakan spesifik tetap menjadi tanggung jawab masing-masing negara anggota, dua inisiatif telah dirumuskan untuk mendorong integrasi regional pada sektor perbankan dan asuransi. Yang pertama melibatkan pembentukan suatu sistem Bank ASEAN Berkualitas, yang akan dapat beroperasi di negara-negara anggota lainnya dengan persyaratan yang setara dengan bank-bank domestik. Pada tahap ini, perjanjian tentang pengakuan bank sebagai bank yang memenuhi syarat diterima secara bilateral. Pada tahun 2018, setiap negara dari “lima besar ASEAN” – Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, dan Filipina – harus menandatangani setidaknya satu perjanjian serupa dengan anggota Asosiasi lainnya. Pada tahun 2020, peserta yang tersisa harus bergabung dengan mereka.

Investasi

Menarik investasi merupakan kebutuhan mendesak bagi setiap negara untuk mempertahankan pembangunan ekonominya, dan oleh karena itu menjadi prioritas ketika membahas agenda regional. Di ASEAN, kesepakatan dicapai mengenai liberalisasi bertahap oleh semua peserta investasi di lima sektor utama: pertanian, perikanan dan kehutanan, pertambangan dan manufaktur. Selain itu, program ini mendokumentasikan rekaman prinsip-prinsip umum dan tujuan untuk memastikan rezim investasi yang terbuka dan bebas baik terhadap investor dari anggota ASEAN lainnya maupun investor dari negara ketiga, memperkenalkan praktik global terbaik untuk melindungi hak investor dan kekayaan intelektual, dan mengurangi jumlah sektor yang membatasi partisipasi asing. . Pada saat yang sama, kebijakan investasi dilakukan oleh masing-masing negara secara independen terhadap negara lain.

Di antara tren umum, negara-negara telah meluncurkannya reformasi kelembagaan dan amandemen diperkenalkan pada undang-undang tentang penanaman Modal Asing baik dari ASEAN maupun negara lain. Di hampir setiap negara, pembatasan investasi ditetapkan dalam undang-undang nasional dalam bentuk daftar negatif (yaitu, hanya sektor-sektor di mana terdapat pembatasan yang dicantumkan; di semua negara lain, negara berjanji untuk tidak menerapkan pembatasan), yang menjadikan prosesnya lebih transparan dan dapat diprediksi. Pada tahun 2014, arus masuk investasi asing ke negara-negara ASEAN berjumlah lebih dari US$136 miliar, meningkat sekitar 15,7% per tahun selama tujuh tahun terakhir dan melebihi investasi di Tiongkok pada periode yang sama. Sebagian besar investasi asing masuk ke bidang manufaktur, penjualan grosir dan eceran, real estate dan industri pertambangan. Dua pertiga investasi berasal dari UE, negara-negara ASEAN sendiri, Amerika Serikat, dan Hong Kong. Investor regional terbesar menurut statistik adalah Singapura, namun sebagian besar investasi pemerintah sebenarnya dilakukan oleh anak perusahaan asing yang terdaftar di sana.

Rencana Induk Konektivitas

Konsep terpadu yang mendasari Komunitas ASEAN dirumuskan dalam Rencana utama tentang keterhubungan (“Rencana Induk Konektivitas”) dan menyiratkan sistem infrastruktur dan institusi fisik regional, mekanisme integrasi regional dan kontak antarpribadi.

Menurut berbagai perkiraan, hingga tahun 2025 negara-negara ASEAN akan membutuhkan sekitar $110 miliar untuk pengembangan program yang direncanakan di lapangan listrik, transportasi, pasokan air dan sistem pembuangan limbah, serta TIK.

Bagian integral dari proses pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN adalah rencana penciptaan transportasi regional, logistik dan infrastruktur energi.

Negara-negara tersebut telah menyepakati proyek sistem jaringan listrik terpadu, yang mencakup bagian jalur transmisi listrik yang sudah ada dan yang direncanakan. Sistem energi terintegrasi akan memungkinkan negara-negara anggota Asosiasi untuk memenuhi peningkatan permintaan listrik, yang menurut perkiraan Badan Energi Internasional, akan meningkat sebesar 80% pada tahun 2035, serta meningkatkan keamanan energi di kawasan. Untuk melaksanakan rencana ini, negara-negara harus berinvestasi sekitar $990 miliar dalam proyek bersama lintas batas dan sektor energi nasional.

Dua proyek besar lainnya adalah jaringan jalan raya sepanjang 38.400 km, jaringan kereta api Singapura-Kunming (Tiongkok) yang menghubungkan Singapura, Malaysia dan seluruh daratan Asia Tenggara ke Tiongkok, dan proyek pipa gas Trans-ASEAN. Pembangunan pipa gas Trans-ASEAN sepanjang 4.500 km akan membutuhkan investasi sebesar US$7 miliar. Jumlah ini belum termasuk biaya perlengkapan titik regasifikasi yang diperlukan mengingat prioritas penggunaan LNG.

Pada tahun 2020, ASEAN membutuhkan sekitar US$33 miliar untuk pembangunan bandara. Proyek terbesar untuk pembangunan bandara baru dan modernisasi bandara lama sedang dilaksanakan di Indonesia (15 miliar dolar AS) dan Filipina (pembangunan bandara baru di Manila senilai 10 miliar dolar AS).

Di antara proyek infrastruktur maritim, yang terbesar adalah rencana pembangunan pelabuhan Tanjung Priok (Indonesia) - 4 miliar dolar AS, Bataan dan Davao Sasa (Filipina) - 18,5 miliar dan 422 juta dolar AS, Chabang (Thailand) - 3 ,8 miliar dolar AS.

Proyek telekomunikasi skala besar mencakup, misalnya, rencana pembangunan 17.000 menara di Myanmar dan memasok peralatan terkait.

Biaya-biaya tersebut tidak dapat ditanggung hanya oleh sumber pendanaan pemerintah. Dalam hal ini, negara-negara anggota ASEAN semakin menerapkan kebijakan untuk menarik FDI.

Sumber pembiayaan proyek infrastruktur

Selain pendanaan pemerintah, negara-negara secara aktif mencari sumber alternatif untuk menutupi biaya pembangunan infrastruktur. Mereka adalah Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia. Selain itu, sudah terbentuk Dana Kerja Sama Investasi Tiongkok-ASEAN dengan anggaran 10 miliar dolar AS, Dana Infrastruktur ASEAN($485 juta). Asosiasi ini juga mengharapkan untuk menerima pendanaan dari Asian Infrastructure Investment Bank.

Menurut perkiraan Sekretariat ASEAN, dana yang signifikan dapat diperoleh dari sini lembaga keuangan negara-negara anggota, khususnya pasar utang ASEAN (USD 1 triliun), bursa efek ASEAN (USD 2 triliun), bank ASEAN (USD 4,6 triliun), perusahaan asuransi (USD 504 miliar), dana pensiun negara-negara ASEAN (38 miliar dolar AS). Pada saat yang sama, pasar modal yang cukup matang di Singapura, Malaysia, Indonesia, Thailand, dan Filipina memberikan akses yang luas terhadap berbagai instrumen keuangan.

Porsinya semakin meningkat investasi asing swasta di bidang infrastruktur, pada tahun 2014, FDI di bidang real estat dan infrastruktur menyumbang 15% dari total investasi atau $20,4 miliar. Dengan latar belakang ini, peran perusahaan Cina di sektor infrastruktur, baik sebagai pemilik dan investor serta sebagai kontraktor proyek. Menurut perkiraan para ahli, perusahaan-perusahaan Tiongkok akan menginvestasikan $50 miliar dalam proyek infrastruktur pada tahun 2017. Perusahaan Jepang, Korea, Amerika dan Eropa mengambil bagian dalam banyak proyek pembangunan dan modernisasi infrastruktur energi, transportasi dan telekomunikasi.

Transisi ke kemitraan publik-swasta (KPS) menjadi bentuk implementasi proyek-proyek besar, termasuk infrastruktur, yang semakin umum dan dianjurkan di negara-negara ASEAN. Sebagai alat untuk mempromosikan proyek KPS, negara-negara menerapkan langkah-langkah dukungan fiskal, memberikan subsidi anggaran untuk menutupi risiko profitabilitas proyek-proyek penting secara sosial, menciptakan dana perwalian dan pusat terpadu untuk memantau dan mengoordinasikan proyek-proyek KPS, dan memperbarui peraturan perundang-undangan yang relevan.

Pengembangan bisnis daerah

Integrasi dalam ASEAN secara bertahap mengarah pada pembentukan perusahaan regional besar dan rantai produksi.

TNK

Semakin banyak perusahaan global besar yang meningkatkan kehadirannya di kawasan, dengan mempertimbangkan ASEAN sebagai pasar tunggal dan mempertimbangkan keunggulan kompetitif masing-masing negara ketika memilih bidang kegiatan untuk membentuk rantai produksi dan logistik yang kompleks, termasuk untuk selanjutnya masuk ke dalamnya. pasar negara-negara ketiga.

Dengan demikian, konglomerat investasi dan perdagangan besar Marubeni Corporation (Jepang) beroperasi di Kamboja, Vietnam, Thailand dan Filipina (produksi listrik), Myanmar (produksi karton, bagian di KEK) dan Indonesia (infrastruktur energi). Hitachi telah mendirikan anak perusahaan, Hitachi Infrastructure Systems (Asia), di Singapura, yang juga mengoperasikan bisnis jaringan infrastruktur di Thailand, Indonesia, Kamboja, dan Filipina.

Kekhawatiran Coca-Cola telah meluncurkan produksi di Myanmar dan Kamboja. Volvo (Swedia) mengumumkan pada tahun 2014 bahwa mereka akan memperluas jaringannya di Malaysia dan menginvestasikan tambahan US$23 juta selama 3-5 tahun ke depan. Volkswagen berencana membangun pabrik senilai $140 juta di Indonesia dan menginvestasikan $1,29 miliar di fasilitas baru di Thailand untuk memproduksi kendaraan hemat energi. “Empat” ASEAN - Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar, yang dibedakan oleh biaya tenaga kerja yang relatif rendah, ketersediaan berbagai sumber daya alam dan kemampuan untuk memasuki pasar negara-negara lain di Asia Tenggara dan Cina, semakin terjerumus ke dalam kelompok tersebut. lingkup kepentingan perusahaan besar.

TNC regional

Stratifikasi dalam ASEAN dalam hal tingkat perkembangan ekonomi antar negara mengarah pada fakta bahwa perusahaan-perusahaan besar internasional dan regional mentransfer produksi ke negara-negara dengan tenaga kerja lebih murah (Laos, Kamboja, Vietnam, Indonesia) dan selanjutnya memasok produk-produk yang diproduksi di sana ke negara-negara tersebut. pasar negara-negara yang lebih maju. Oleh karena itu, perusahaan Nikon memindahkan produksi suku cadang dari Tiongkok ke Laos, lalu mengekspornya ke perusahaan lain dengan produksi lebih berteknologi tinggi yang berlokasi di Thailand. Oleh karena itu, kawasan ini secara aktif memanfaatkan peluang untuk menciptakan rantai produksi lintas batas.

Contoh ilustratif dari bisnis berorientasi regional yang sukses adalah perusahaan penerbangan Malaysia Air Asia. Dalam sepuluh tahun, maskapai ini telah bertransformasi dari perusahaan milik negara yang memiliki utang besar menjadi salah satu maskapai penerbangan terbesar di dunia dan maskapai penerbangan bertarif rendah pertama di Asia. 65 dari 95 rute maskapai ini berada di Asia Tenggara. AirAsia memiliki 15 hub di kawasan ini, dengan karyawan dari berbagai negara ASEAN, dan berencana mendirikan anak perusahaan di negara Asia Tenggara lainnya selain Malaysia. Maskapai ini sangat mendukung integrasi dan inisiatif regional yang kuat seperti ASEAN Single Sky dan pergerakan bebas tenaga kerja.

Jaringan makanan cepat saji Filipina Perusahaan Makanan Jolibee (JFC) memulai aktivitasnya dengan membuka kedai es krim di Manila, dan 10 tahun kemudian masuk dalam daftar 100 perusahaan terbesar di Filipina yang memiliki restoran sendiri di Brunei, Singapura, Vietnam dan Hong Kong. JFC kemudian mengakuisisi saham di beberapa jaringan makanan cepat saji Tiongkok dan waralaba restoran cepat saji Asia dan Barat. Rantai pasok JFC tidak hanya mencakup produk dari Filipina, tetapi juga dari negara ASEAN lainnya, misalnya kopi diimpor dari Vietnam, rempah-rempah dari Malaysia, Indonesia, dan Singapura. Menurut pimpinan perusahaan, integrasi regional dan liberalisasi pergerakan barang di ASEAN memungkinkan perusahaan membangun rantai nilai yang efektif dan menyediakan produk berkualitas kepada konsumen akhir dengan harga terjangkau.

Perusahaan Banyan Tree Holdings Terbatas, yang berbasis di Singapura, telah menciptakan merek global untuk resor perjalanan, spa, hotel, dan properti resor mewah. Dimulai dengan pembangunan resor pertama di Phuket (Thailand), perusahaan saat ini memiliki hotel atau menyediakan layanan pariwisata lainnya di 28 negara di Asia Timur, Timur Tengah, Amerika, dan Afrika.

perusahaan Vietnam Perusahaan Kopi Trung Nguyen selama 7 tahun aktivitasnya, perusahaan ini telah menjadi produsen dan eksportir kopi terbesar di Vietnam, menciptakan mereknya sendiri “G7”. Berawal dari ekspansi operasi ke Singapura, kini perusahaan mengekspor kopinya ke 60 negara.

Thai Grup Medis Dusit Bangkok telah menjadi salah satu perusahaan layanan kesehatan swasta terbesar di Asia Tenggara, dengan cabang di seluruh Thailand, Kamboja dan Laos, dan menawarkan layanan kesehatan kepada klien internasional.

Bank-bank ASEAN juga memperluas jaringannya. Yang terbesar di wilayah ini Kepemilikan Grup DBS(Singapura) memiliki kantor di Vietnam, Indonesia, Malaysia, Myanmar, Thailand, Filipina, Tiongkok dan Jepang, UEA, Inggris, Amerika Serikat, dan negara-negara lain di dunia. Bank terbesar di Malaysia dan terbesar keempat di ASEAN, "Maybank" berlaku di semua negara ASEAN kecuali Thailand. Di masa depan, memperoleh status bank yang memenuhi syarat akan memungkinkan lembaga keuangan besar serupa yang telah membuka cabang mereka di negara-negara ASEAN lainnya untuk mengurangi biaya yang ada, dan bank-bank kecil yang tidak mampu mempertahankan cabang di luar negeri akan dapat memasuki pasar negara-negara tetangga, bertindak sebagai bank sentral. sejajar dengan pemain lokal.

Segmen e-commerce berkembang pesat. Retailer online terkemuka di kawasan ASEAN pada tahun 2015 Grup Lazada Menurut perkiraannya sendiri, pendapatan kotornya mencapai $1,3 miliar dari seluruh penjual e-commerce di enam pasar di Asia Tenggara. Perusahaan e-commerce fesyen terbesar kedua di kawasan berdasarkan pangsa pasar, "Grup Zalora" beroperasi di 11 negara - Malaysia, Indonesia, Brunei, Singapura, Hong Kong, Vietnam, Thailand, Filipina, Taiwan, Australia, dan Selandia Baru, dan pendapatannya pada tahun 2015 sebesar US$234 juta.

Kesimpulan

Integrasi ekonomi di ruang ASEAN menunjukkan pilihan sadar negara-negara peserta atas strategi keterlibatan mendalam dalam hubungan ekonomi global. Penciptaan pasar tunggal barang dan jasa, selain untuk mengaktifkan dan memperluas perdagangan regional, juga bertujuan untuk meningkatkan daya saing kawasan dengan menarik modal internasional dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi munculnya pemain-pemain lokal kelas dunia.

Mengingat perbedaan-perbedaan yang ada antara negara-negara ASEAN dalam pembangunan ekonomi dan keseluruhan karakteristik sosial-politik negara-negara tersebut, laju kemajuan menuju ruang ekonomi tunggal berjalan lambat dan pencapaiannya sangat bervariasi tergantung pada pesertanya. Meski demikian, sejumlah fakta menunjukkan dinamika positif. Pertama, hal ini merupakan hasil yang cukup signifikan dalam salah satu bidang integrasi ekonomi – pengurangan bea masuk. Kedua, dimulainya penerapan langkah-langkah terkoordinasi untuk meningkatkan keterhubungan logistik, infrastruktur dan informasi di kawasan. Ketiga, selama 10-15 tahun terakhir, munculnya usaha-usaha besar di lima negara paling maju di ASEAN, yang tidak hanya berhasil memasuki pasar negara-negara tetangga ASEAN, tetapi juga berhasil beroperasi di seluruh dunia. Keempat, salah satu indikator meningkatnya daya tarik kawasan ini di dunia adalah meningkatnya kehadiran perusahaan transnasional dan tumbuhnya minat mereka dalam memanfaatkan peluang bisnis yang disediakan oleh negara-negara industri seperti Singapura, Malaysia, Indonesia, Thailand, dan negara-negara berkembang. Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar. Tingkat integrasi regional yang dicapai hingga saat ini telah memungkinkan banyak perusahaan membangun rantai produksi regional baru. Konvergensi lebih lanjut kebijakan peraturan dan prosedur teknis dalam produksi, perdagangan dan investasi akan menciptakan peluang untuk pengurangan biaya lebih lanjut dan eksploitasi keunggulan kompetitif masing-masing negara.

Negara-negara ASEAN menempatkan pertumbuhan ekonomi sebagai prioritas pembangunan, yang tercermin dalam logika pembangunan ASEAN sebagai suatu asosiasi integrasi. Pemerintah memahami bahwa memastikan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dalam perekonomian global modern tidak mungkin dilakukan tanpa secara bertahap meninggalkan langkah-langkah proteksionis, membuka pasar dalam negeri dan mencari cara untuk meningkatkan daya saing mereka. Dengan memperdalam integrasi di antara mereka sendiri, negara-negara ASEAN berusaha untuk meningkatkan daya tarik mereka sebagai satu kawasan, dan melalui sistem kemitraan dialog dan zona perdagangan bebas, mereka menjamin keterlibatan dalam hubungan ekonomi internasional, sehingga meningkatkan bobot mereka dalam perekonomian global.

Dengan demikian, heterogenitas negara-negara anggota ASEAN tidak memungkinkan mereka untuk segera menerapkan integrasi mendalam di kawasan Asia Tenggara, dan oleh karena itu ASEAN mengambil langkah bertahap menuju penciptaan pasar tunggal di sektor dan wilayah tertentu. Pada saat yang sama, persaingan di kawasan memaksa mereka untuk melakukan konsolidasi, termasuk dengan latar belakang tercapainya perjanjian perdagangan bebas oleh masing-masing negara anggota dan ASEAN secara keseluruhan dengan pemain eksternal, terutama Kemitraan Trans-Pasifik dan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional. .

Organisasi antar pemerintah regional politik, ekonomi dan budaya negara-negara yang terletak di Asia Tenggara. ASEAN dibentuk pada 8 Agustus 1967 di Bangkok bersamaan dengan penandatanganan “Deklarasi ASEAN” yang lebih dikenal dengan “Deklarasi Bangkok”. Formalisasi perjanjian ASEAN hanya terjadi pada tahun 1976 tahun dalam Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara dan Deklarasi Kesepakatan ASEAN yang ditandatangani di pulau Bali.

Langsung membentuk negara bagian adalah Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, dan Filipina. Brunei Darussalam (7 Januari 1984, 6 hari setelah kemerdekaan), Vietnam, (28 Juli 1995), Laos dan Myanmar (23 Juli 1997), Kamboja (30 April 1999) bergabung kemudian. Saat ini, Papua Nugini berstatus pengamat.

Negara-negara anggota ASEAN memiliki jumlah penduduk sekitar 500 juta jiwa, luas wilayah 4,5 juta km2, dan PDB gabungannya mencapai sekitar 737 miliar dolar AS.

TUJUAN ASEAN: Sesuai dengan Deklarasi Bangkok, tujuan organisasi adalah:

Membangun perdamaian dan stabilitas di kawasan melalui ketaatan pada prinsip-prinsip Piagam PBB

Mempercepat pembangunan ekonomi, sosial dan budaya negara-negara anggotanya melalui kerja sama dan gotong royong

Memelihara kerja sama yang saling menguntungkan dengan organisasi internasional umum dan regional yang mempunyai tujuan serupa

TUGAS: pembentukan Serikat Pabean dalam kerangka perjanjian perdagangan preferensial, fasilitas industri bersama dan asosiasi komoditas negara-negara dari berbagai jenis perdagangan.

Pada tahun 1992 di pertemuan puncak di Singapura - keputusan untuk membentuk FTA. Tujuan strategis- meningkatkan efisiensi negara-negara anggota melalui penghapusan hambatan perdagangan, meningkatkan daya tarik negara terhadap investasi asing, dan mencapai stabilitas ekonomi di kawasan.

Petunjuk utama:

Mengurangi tarif bea masuk menjadi 0-5% untuk produk industri dan pertanian, tidak termasuk produk petrokimia, otomotif, dan metalurgi;

Pemberlakuan tarif preferensi umum yang efektif; harmonisasi standar nasional sesuai dengan standar internasional;

Penghapusan pembatasan kuantitas dalam perdagangan industri timbal balik;

Pengenalan prinsip saling pengakuan dalam kaitannya dengan sertifikat mutu;

Kesepakatan tentang pembentukan zona investasi- 7 Oktober 1998 Tujuannya adalah terbentuknya zona investasi yang kompetitif dengan rezim yang lebih liberal dan transparan untuk pertumbuhan investasi intra dan ekstra regional; meningkatkan daya saing perekonomian negara peserta; pengurangan progresif atau penghapusan hambatan dan peraturan investasi yang menghambat aliran modal dan pelaksanaan proyek investasi di ASEAN.


ASEAN punya Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara(Perjanjian Bali) tahun 1976, yang memungkinkan kemungkinan aksesi oleh negara-negara ekstra-regional sejak tahun 1987. Tiongkok dan India bergabung pada bulan Oktober 2003, Jepang dan Pakistan pada bulan Juli 2004, Rusia dan Korea Selatan pada bulan November 2004, Selandia Baru dan Mongolia pada bulan Juli 2005, dan Australia pada bulan Desember 2005. MEREKA TIDAK BERADA DI ASEAN hanya karena perjanjian edd.

Peran awal Asosiasi ini lebih bersifat politik daripada ekonomi. Sejak awal, perjanjian paling signifikan telah disepakati oleh negara-negara anggota di bidang kerja sama politik dan keamanan, termasuk Deklarasi tahun 1971 yang mendefinisikan Asia Tenggara sebagai Zona Damai, Kebebasan dan Netralitas, Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara dan Deklarasi ASEAN. Tujuan mereka adalah menjaga perdamaian di kawasan dan membangun komunitas yang bebas dari pengaruh kekuatan eksternal. Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama merupakan semacam kode hubungan internasional di kawasan sesuai dengan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Pada tahun 2004, untuk memperkuat landasan organisasi dan hukum kegiatan Asosiasi, diputuskan untuk mengembangkan Piagam ASEAN. 20 November 2007. pada KTT ASEAN ke-13 di Singapura, yang didedikasikan untuk peringatan 40 tahun berdirinya ASEAN, Piagam ASEAN ditandatangani oleh para pemimpin Sepuluh. Penerapannya menjadi titik awal dari tahap baru dalam evolusi ASEAN, transformasinya menjadi organisasi regional yang utuh dengan kepribadian hukum internasional.

Di bidang ekonomi, negara-negara Asosiasi mengupayakan interaksi yang erat dan liberalisasi di subkawasan Asia Tenggara berdasarkan Perjanjian Pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA), Perjanjian Kerangka Kerja Kawasan Investasi ASEAN (AIA) dan Skema Kerja Sama Industri yang mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2002 ASEAN (AIKO).

Selama KTT ASEAN ke-13 pada tanggal 20 November di Singapura, Rencana pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN pada tahun 2015 ditandatangani. Dokumen tersebut mengatur serangkaian langkah untuk meliberalisasi dan menyelaraskan kebijakan “sepuluh” negara di bidang perdagangan dan bea cukai dan tarif, investasi, keuangan, persaingan, produksi, serta di sektor jasa dan lapangan kerja.

Badan tertinggi ASEAN adalah pertemuan para kepala negara dan pemerintahan. Mekanisme pengaturan dan koordinasinya adalah pertemuan rutin para menteri luar negeri. Pengelolaan kegiatan Asosiasi saat ini dilakukan oleh Komite Tetap, dipimpin oleh Menteri Luar Negeri negara tersebut - ketua ASEAN saat ini, yang bergilir berdasarkan abjad (saat ini Singapura).

Sekretariat ASEAN, dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, beroperasi di Jakarta. Sekretaris Umum ASEAN ditunjuk untuk jangka waktu lima tahun. Pada tahun 2003-2007 Jabatan ini dipegang oleh Ong Keng Yong dari Singapura; pada tanggal 1 Januari 2008, ia digantikan oleh mantan Menteri Luar Negeri Thailand S. Pitsuwan untuk masa jabatan lima tahun berikutnya. Staf Sekretariat ASEAN dipilih melalui kompetisi terbuka di seluruh kawasan.

ASEAN memiliki 11 komite khusus, dan lebih dari 300 acara diadakan setiap tahunnya, termasuk pertemuan para menteri ekonomi dan perdagangan, kepala lembaga penegak hukum, dll.

ASEAN memiliki angkatan bersenjatanya sendiri - Angkatan Laut, yang melakukan latihan bersama.

ARAH:

1) Mendorong pembangunan sosio-ekonomi semua kelompok masyarakat, termasuk migran.

2) Menghadapi tantangan teroris; secara aktif mempromosikan pembebasan Semenanjung Korea dari senjata nuklir.

3) Mengembangkan kerja sama energi di ASEAN, termasuk penciptaan sistem energi terpadu dan pembangunan pipa gas Trans-ASEAN.

Pada tahun 70an, apa yang disebut sistem lahir. dialog Asosiasi dengan negara-negara terkemuka di dunia, terutama di kawasan Asia-Pasifik, yang memelihara hubungan politik dan ekonomi yang aktif dengannya. Mitra skala penuh dalam dialog dengan ASEAN adalah 9 negara (Australia, India, Kanada, Tiongkok, Selandia Baru, Republik Korea, Rusia, AS, Jepang), serta UE dan UNDP. Pakistan adalah mitra sektoral Asosiasi Dialog.

Interaksi dialogis dilakukan dengan menggunakan mekanisme khusus, yang utama adalah Joint Cooperation Committees (JCC).

Forum Regional ASEAN dibentuk pada tahun 1994 sebagai bagian dari diplomasi preventif. Pertemuan tersebut diadakan setiap tahun di salah satu ibu kota ASEAN.

Menurut buletin ketua ARF pertama, tujuan ARF adalah:

1) mendorong dialog dan konsultasi yang konstruktif mengenai isu-isu politik dan keamanan;

2) memberikan kontribusi yang signifikan terhadap upaya membangun kepercayaan dan diplomasi preventif di kawasan Asia-Pasifik.

Di bawah Moskow lembaga negara Hubungan Internasional (Universitas) membuka ASEAN CENTER. Deklarasi Bersama Rusia-ASEAN tentang Kerja Sama dalam Melawan Terorisme Internasional (2 Juli 2004, Jakarta, Indonesia); Saya akan menghapus dana keuangan dialog. RF DAN ASEAN

3) Menghadapi ubin dengan kualitas yang sama berharga 5 euro di Rusia, 3 euro di Ukraina. dan di Moldova - 2,6 unit. Rusia memberlakukan tarif impor 100% atas impor ubin dari Ukraina dan Moldova.

a) Akankah Rusia terus mengimpor ubin?

b) Jika setelah itu Rusia dan Ukraina membentuk serikat pabean, apakah Rusia akan memproduksi ubin sendiri atau mengimpornya?

Menjawab:

a) Rusia tidak akan mengimpor ubin dari negara mana pun, karena harganya lebih mahal daripada produksi dalam negeri. Harga dalam negeri adalah CU 5, dan harga ubin dari Ukraina, termasuk tarifnya, adalah CU 6. (3 + 3), dari Moldova - 5,2 unit. (2.6 + 2.6).

b) Setelah pembentukan serikat pabean, kita harus mengharapkan setidaknya sebagian impor ubin dari Ukraina.





kesalahan: Konten dilindungi!!