Цөмийн зэвсэг ашиглахгүйгээр бүхэл бүтэн дайн гарсан тохиолдолд Оросын хүн амыг дайчлах чадвар. Тооцоолол ба буруу тооцоо Боломжит дайсан орнуудын дайчлах нөөцийн боломжууд

Одоогийн байдлаар Оросын цэрэг-улс төрийн удирдлага нь ОХУ-ын оролцоотойгоор томоохон хэмжээний дайн дэгдээх магадлалыг хамгийн бага хэмжээнд хүртэл бууруулж байгаагаас үндэслэж байна. Томоохон армийн бүлгүүд хоорондоо мөргөлдөхийг урьдчилан таамаглаагүй тул том армиОдоо улс оронд хэрэггүй. Түүгээр ч барахгүй сүүлийн 10 жилийн хугацаанд арми голчлон терроризмын эсрэг асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай болсон. Тийм ч учраас эрх мэдлийн дээд түвшний олон албан тушаалтнууд ОХУ-д хамгийн аюултай нь Зөвлөлт Холбоот Улсын загвараар Оросыг салан тусгаарлах, цаашид устгах оролдлоготой холбоотой дотоодын зэвсэгт мөргөлдөөн гэж үздэг.

ТААМАГДАХГҮЙ ИРЭЭДҮЙ

Тийм ч учраас ирээдүйн дайныг урьдчилан таамаглахдаа хөдөлгөөнт авсаархан арми байгаа үед нарийн зэвсгийг ашиглан цэргийн мөргөлдөөний орон нутгийн шинж чанарыг онцолж байв. Цэргийн аюулыг урьдчилан таамаглах нь Зэвсэгт хүчинд хандах хандлага, улс орны батлан ​​хамгаалах чадавхийн асуудлыг тодорхойлдог - Дотоод хэргийн яам болон бусад аюулгүй байдлын байгууллагуудын тоо нэгэн зэрэг нэмэгдэж, арми хурдацтай буурч байна.

АНУ болон НАТО-гийн орнууд ирээдүйн цэргийн үйл ажиллагаанд тэс өөр хандлагатай байна. Тэд 15-20 жилийн дараа дэлхийн нөөцийн хангамж, тэр дундаа ашигт малтмал, эрчим хүчний нөөцийн асуудал туйлын хурцадмал болж, эдгээр баялгийг эзэмших эрхийн төлөө томоохон хэмжээний дайн дэгдээх нь тодорхой бодит байдал болох болно гэдгийг тэд харуулж байна. . Тийм ч учраас өсөлт ажиглагдаж байна цэргийн хүчАНУ, НАТО-гийн орнууд газрын тос, байгалийн хийгээр баялаг бүс нутгуудыг "стратегийн ашиг сонирхлын" бүсэд (Ирак, Афганистан, Азербайжан, Туркменистан гэх мэт) ангилдаг. АНУ-ын шинэ зууны үндэсний аюулгүй байдлын стратегийн нэг заалт бол "Бид үндэсний үнэт зүйлээ тусгасан, энэ агуу үндэстний аюулгүй байдлыг хамгаалах замаар дэлхийд тэргүүлэх үүргээ үргэлжлүүлэн гүйцэтгэх болно."

АНУ-ын Ерөнхийлөгч асан Билл Клинтон “АНУ цэргийн хүчинд тулгуурлан дэлхийн манлайллын төлөө зүтгэсээр байх болно” гэж удаа дараа онцолж байсан. Гадаад бодлогоЭрх баригч улс төрийн хүрээнийхэн АНУ-ыг "дэлхий дахины ашиг сонирхол бүхий цорын ганц дэлхийн гүрэн" гэж төсөөлж байгаа тул 21-р зуунд Америкийн зэвсэгт хүчин дэлхийн хаана ч байсан эдгээр ашиг сонирхлыг хамгаалах үүргээ биелүүлэх чадвартай байх ёстой гэж үзэж байна.

Одоогийн байдлаар АНУ болон түүний холбоотнууд Евразид найман сая гаруй хүн, 11 мянга гаруй байлдааны нисэх онгоц, дөчин мянган танк, гурван зуу гаруй усан онгоц, нэг хагас зуу гаруй шумбагч онгоцтой байгаа бөгөөд энэ нь нийлбэр дүнгээс давсан байна. АНУ-ын холбоотон биш бүх Евразийн орнуудын чадавхи. Дайны дараах түүхэнд НАТО+ холбоотнууд ийм цэргийн хүчийг эзэмшиж байгаагүй.

Үүний зэрэгцээ Оросын арми урьд өмнө байгаагүй багасаж байна. цэргийн техник. ОХУ-ын БХЯ-ны мэдээлснээр 1997-2005 онуудад 600 мянган офицер, офицер, ахлагч халагдсанаас гадна 1991-1996 онд 450 мянган цэргийн албан хаагчийг нөөцөд шилжүүлсэн байна. Удахгүй Оросын Зэвсэгт хүчний хүч нэг сая хүн болж буурах болно. Энэ бол хязгаар биш: зарим "стратегчдийн" тооцоогоор манай эдийн засаг 600-700 мянгаас илүүгүй зэвсэгт хүчнийг дэмжих боломжийг олгодог. Удахгүй манай арми дахин 400 мянган хүнээр цөөрнө гэсэн үг.

Мэдээжийн хэрэг, Орос нефтийг тогтмол экспортолдог бол. Байгалийн хий, мод болон бусад ашигт малтмал, өөрөөр хэлбэл, хөгжингүй орнуудын түүхий эдийн хавсралт болох үүргээ биелүүлж байна, томоохон хэмжээний дайн бидэнд заналхийлдэггүй; Гэсэн хэдий ч Оросын Холбооны Улс өөрийн бие даасан бодлоготой жинхэнэ хөгжилтэй орон болохыг хүсч байгаа даруйдаа дайнаас зайлсхийж чадахгүй. Тиймээс өнөөдөр Зэвсэгт хүчний хүчийг нэмэгдүүлэх шаардлагатайг ойлгохгүй байх нь маргааш Оросын хувьд үхлийн аюултай алдаа болж магадгүй юм.

Эрчим хүчний хямрал даамжирсаар дэлхий дахинд үйл явдал хэрхэн өрнөхийг хэн таамаглах вэ? Зөвхөн дотор боломжтой ерөнхий тоймнөөц ба үржил шимт газар нутгийг хянадаг хүмүүсийн хоорондын өрсөлдөөн ширүүснэ гэдгийг тодорхойлох. ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн сайд Алексей Гордеев хүртэл 10-15 жилийн дараа Орос улс хэд хэдэн улсаас үржил шимтэй газар нутгийг шаардах эрсдэлтэй тулгарна гэж үзэж байна. Үүнийг өнөөдөр манай улс дэлхийн нийт хүн амын 2-оос илүүгүй хувь нь амьдардаг үржил шимтэй тариалангийн нийт нөөцийн 10 хувийг эзэмшиж байгаатай холбон тайлбарлаж байна. "Оросын газар тариалангийн нутаг дэвсгэрт газар тариалангүй, амьдралын хэв маягийг дэмжихгүй, эрх баригчид газар бол нөхөн сэргээгдэх нөөц гэдгийг ойлгохгүйгээр ийм тэнцвэргүй байдал нь гамшигт үр дагаварт хүргэж болзошгүй" гэж Гордеев хэлэв.

Маргааш дайн болно гэж төсөөлөөд үз дээ. Чечень биш, харин Ирак шиг танкийн дайралт, их хэмжээний бөмбөгдөлт, Балтийн тэнгисээс Хар тэнгис хүртэлх фронттой жинхэнэ. Энэ нь зүгээр л бодит бус юм шиг санагдаж байна. Гэхдээ энэ нь ямар хэлбэрээр явагдахыг таахад хэцүү биш юм. Афганистан, Югослав, Ирак зэрэг улсууд орчин үеийн дайн, мөргөлдөөн хэрхэн шууд үүсч, хүчирхэг армигүй, дайнд бэлтгэж чадаагүй улс орнууд энхийн цагт ямар их мөнгө төлж байгааг тодорхой харуулсан. Одоогийн байдлаар Орос улс Зэвсэгт хүчнийхээ бодит байдлыг харвал дэлхийн зарим нөхцөл байдлын өөрчлөлтийн улмаас гэнэт гарч болох гадны аюулд урьд өмнөхөөсөө илүү эмзэг байна.

БИД ЮУГ ЭСРЭГДҮҮЛЭХ ВЭ?

Түүх харуулсанчлан бид гаднаас хэнд ч найдаж болохгүй: Оросыг хуучин холбоотон, хөршүүд, тэр ч байтугай бүрмөсөн устгахаас аварсан ард түмэн хэрхэн урваж байгааг бид харж байна. Зөвхөн найдах хүчирхэг армифлот бол манай улсын хөгжлийн цорын ганц найдвартай зарчим юм. Зохистой зэвсэгт хүчингүйгээр Орос хүчирхэг, эрх чөлөөтэй, цэцэглэн хөгжиж чадахгүй. Хөгжлийн чиг хандлага орчин үеийн түүхТэд нэг л зүйлийн тухай ярьдаг: Орос байх уу, үгүй ​​юу - энэ нь түүний Зэвсэгт хүчний байдлаас ихээхэн хамаардаг.

Хэрэв бид Оросын Холбооны Улсын эсрэг шууд түрэмгийлэх боломжийг нухацтай үнэлвэл шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн чиглэл, дэлхийн цэрэг-стратегийн нөхцөл байдлын хөгжлийг үнэлсний үндсэн дээр Оросын хувьд хамгийн аюултай үе ирэх болно. 2010-2025 он хүртэл. Яг энэ цаг үед Хойд Атлантын холбоо томоохон хэмжээний дайн хийхэд шаардагдах хэмжээний өндөр нарийвчлалтай зэвсгийг хуримтлуулж, Хятад улс хүчирхэг байр сууринаас газар нутгийн асуудлаа шийдэж, зорилгодоо хүрэх итгэлтэй байх болно. цэргийн хэрэгсэл.

Ийм хүчтэй өрсөлдөгчидтэй мөргөлдөхөд Орос юу сөрөхийг олж мэдэхийг хичээцгээе. 2010 он гэхэд "эдийн засгийн хэрэгцээ" -ээс болж 600 мянган хүн болж цөөрсөн ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин Европт эсвэл бүс нутгийн хэмжээнд урт удаан хугацааны дайн явуулах асуудлыг шийдэж чадахгүй. Алс Дорнод. Энэ талаар манай Засгийн газар хүртэл илэн далангүй ярьдаг.

Ийнхүү орчин үеийн арми, флотын бүтээн байгуулалтыг тодорхойлсон “Зэвсэгт хүчний хөгжлийн өнөөгийн зорилтууд” баримт бичигт орчин үеийн нөхцөлОросын арми бүхэл бүтэн "фронтын" дагуу улсын нутаг дэвсгэрийг нэгэн зэрэг хамгаалах боломжгүй юм. Тиймээс богино хугацаанд тус улсын нэг эсвэл өөр бүс нутагт шилжүүлж болох байнгын байлдааны бэлэн байдлын ангиудыг бий болгохоор шийдсэн бөгөөд тэнд нөөцийн бүрэлдэхүүнтэй байх болно. Өөрөөр хэлбэл, манай улсын аюулгүй байдлын гол баталгаа болсон дайчилгааны бэлэн нөөцийн бэлэн байдлыг онцолж байна.

Үүнийг Жанжин штабын дарга, армийн генерал Юрий Балуевский баталж байна. Тэрээр: “Хэдийгээр аюул заналхийлж буй үед байрлуулсан цэргийн бүлэглэл (хүч) үндсэн үүрэг гүйцэтгэж байсан ч стратегийн нөөц байгаа нь зэвсэгт мөргөлдөөний үр дүнд чухал үүрэг гүйцэтгэнэ. Энэ нь зэвсэгт мөргөлдөөний үеийн нөхцөл байдлын аливаа хөгжилд хүчтэй хариу арга хэмжээ авах нөөцийг хадгалах боломжийг олгоно."

Гэхдээ үүнтэй холбоотойгоор манай дайчилгааны нөөц ямар байгаа, улс орны дайчилгааны бэлтгэл хэрхэн хангагдсан бэ гэсэн логик асуулт гарч ирнэ.

ХАМГИЙН ЧУХАЛ ХҮЧИН ЗҮЙЛИЙН НЭГ

Аугаа эх орны дайны туршлагаас харахад идэвхтэй дайны үед танкийн бригадГурав хоногийн дотор "шатдаг" бөгөөд Хуурай замын цэргийн ангийн командлагч хоёр хоногоос илүүгүй амьдардаг. Байлдааны болзошгүй хохирлыг урьдчилан таамаглаж байгаа бол томоохон хэмжээний дайн (үй олноор хөнөөх зэвсэг хэрэглэхгүй байсан ч гэсэн) Оросын боловсон хүчний арми одоогийн байдлаар нэг сараас илүүгүй хугацаанд тэсвэрлэх боломжтой болно гэж бид таамаглаж болно. ба хагас. Тэгвэл бидний дайчлах чадвараас бүх зүйл шалтгаална.

Орчин үеийн нөхцөлд, сайн мэргэжлийн армитай бол та кампанит ажилд ялж чадна, гэхдээ улс орны дайчилгааг зохих ёсоор хангаагүй тохиолдолд дайн эцэстээ ялагдах болно.

Дэлхийн аль ч улс оронд дайчилгааны бэлтгэл ажил тайван цагт явагддаг бөгөөд дайчилгаа өөрөө ихэвчлэн дайн зарласнаар явагддаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дайчилгааг амжилттай явуулах хамгийн чухал нөхцөлүүд: бүрэлдэхүүн, анги, ангиудыг дайны үеийн түвшинд гүйцээж дуусгах, шинэ бүрэлдэхүүнийг байрлуулах хангалттай тооны бэлтгэгдсэн хүний ​​нөөцтэй байх; тайван цагт шаардлагатай зэвсэг, цэргийн техник, сум, түлш болон бусад материаллаг нөөцийг хуримтлуулах; сайн боловсруулсан анхааруулах систем байгаа эсэх, дайчилгааны нөөцийг цуглуулах, хуваарилах, тоног төхөөрөмж нийлүүлдэг аж ахуйн нэгжүүдийг дахин өөрчлөх; дайчилгааг тодорхой, тасалдалгүй удирдах, түүнийг цогцоор нь дэмжих.

Харамсалтай нь манай улсын дайчилгааны бэлтгэл ажлын нөхцөл байдал хүнд байна. Энэ тухай анх 2001 онд Кремльд болсон Аюулгүйн зөвлөлийн хурлыг Зэвсэгт хүчний дайчилгааны бэлэн байдлын асуудалд бүхэлд нь зориулж байх үед зарласан. ЗСБНХУ задран унаснаас хойш анх удаа арми орчин үеийн дайн хийхэд бэлэн биш, улс орны дайчилгааны бэлэн байдал 0-д хүрсэн тухай маш гунигтай байдал гарч ирэв. Мэдээж сүүлийн гурван жилд дайчилгааны бэлтгэлийн асуудлыг шийдвэрлэх тодорхой хандлага ажиглагдаж байна. Ийнхүү сүүлийн 15 жилд анх удаа 2005, 2006 оны төсөвт эдгээр зорилгын зардлын зүйлийг тусад нь тусгаж өгсөн. Гэсэн хэдий ч энэ бол далайд дусал төдий зүйл бөгөөд зөв шийдвэр гаргахын тулд бодитой дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай. одоо байгаа асуудлуудулс орны дайчилгааны бэлтгэлд.

ТАВАН ТОМ АСУУДАЛ

Тиймээс эхний асуудал бол хүн ам зүйн нөхцөл байдал байнга муудаж байгаа нөхцөлд цэрэг татлагын хангалттай хэмжээг хангах явдал юм. Армийг одоогийн түвшинд байлгахын тулд жилд дор хаяж 300 мянган залууг цэрэгт татах шаардлагатай. Гэсэн хэдий ч улс орны хүн ам зүйн байдал байнга муудаж байна, 2007 онд цэргийн алба хаах боломжтой хүмүүсийн тоо 2003 онд ойролцоогоор 2 дахин их байсан; (Яагаад ийм хүн ам зүйн зөрүү хэдэн жилийн турш үүссэн нь ойлгомжтой. 2003 онд энэ насанд хүрсэн 17-18 настай хүү 1985-1986 онд төрсөн. Энэ он жилүүд юу болж, хэдэн хүүхэд төрснийг бүгд сайн мэднэ. ).

Одоогийн байдлаар хуульд хойшлуулах боломжтой 9 ангиллын иргэдийг зааж өгсөн. Хамгийн олон тооны ангилал бол оюутнууд юм. Одоогийн байдлаар оюутнуудын хойшлуулалтыг цуцлах асуудал үе үе хөндөгдөж байна. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Батлан ​​хамгаалах яам, Зэвсэгт хүчний жанжин штабыг боловсролын салбарт онилсон гэж байнга буруутгадаг. Голдуу цалинтай боловсролын нөхцөлд хууль тогтоогчид оюутнуудын хойшлуулалтыг цуцлах шийдвэр гаргахгүй байх шиг байна. Үлдсэн хойшлуулалтууд нь бага багаар үндэслэлтэй бөгөөд ерөнхийдөө цөөн тоотой байдаг.

Хоёр дахь асуудал бол хугацаат цэргийн бүрэлдэхүүний чанар. Орчин үеийн армид бичиг үсэгт тайлагдсан хүмүүс алба хаах ёстой бөгөөд манай улсад Оросын цэргийн алба хаагчдын 80% нь тосгон, тосгон, жижиг хотуудын оршин суугчид бөгөөд бэлтгэлийн түвшин маш доогуур байдаг. Эдгээрээс зөвхөн хорь дахь нь эрүүл байдаг (хотын хувьд энэ үзүүлэлт хоёр дахин сайн - аравны нэг бүр). 2004 оны байдлаар хаврын хугацаат цэргийн албан хаагчдын 21% нь бүрэн дунд боловсролгүй, 5% нь бичиг үсэг ч мэдэхгүй байна. Энэ чиглэлээр сайжирна гэж найдаж болох уу? Бид хүсч байна, гэхдээ энэ нь үндэсний хэмжээнд өргөн цар хүрээтэй арга хэмжээ авах шаардлагатай: эрүүл мэнд, боловсролын түвшинг нэмэгдүүлэх, цэргийн анхан шатны сургалтыг хангалттай өргөн хүрээнд явуулах гэх мэт. Жилийн туршид 2004 онтой харьцуулахад юу ч өөрчлөгдөөгүй. 2005 оны хугацаат цэргийн бүрэлдэхүүний чанар: зөвхөн цэргийн насны хоёр дахь иргэн бүр эрүүл мэндийн шалгуурын дагуу алба хаах боломжтой гэж тооцогддог (эрүүл биш, гэхдээ зүгээр л бэлтгэлтэй!), хугацаат цэргийн алба хаагчдын 20% нь зөвхөн бага боловсрол, 6% - эрүүгийн түүх. Энэ жил цэрэг татлагын бүлгийн бүх гишүүдээс цөөхөн тооны залуучууд цэрэгт татагдсан ч энэ нь 9.5% юм. Энэ бол урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй үзэгдэл юм. 2008 он руу оюун ухаанаараа хурдан урагшилцгаая. Хамгийн сайн тохиолдолд 400 мянган эрүүл залуугаас 300 мянга нь цэргийн албанд татагдах ёстой. Ийм төлөвлөгөө хэр бодитой вэ?

Түүнчлэн улс төрийн асуудлууд, тэр дундаа олон улсын терроризмын тархалттай холбоотой асуудлуудыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Жишээлбэл, 2004 онд Бүгд Найрамдах Чечен улсад үүнийг дуудсан хугацаат цэргийн албаБатлан ​​хамгаалах яамтай 39 хүн, 40 офицер гэрээ байгуулсан.

ОХУ-ын иргэншил авахаар армид яаран орж чадах ТУХН-ийн иргэд болох гэрээт цэргүүдийг армид элсүүлэх итгэл найдваруудын тухайд. Кавказ болон Приднестровийн оршин суугчдын дийлэнх нь аль хэдийн Оросын паспорттай байдаг. Төв Ази, ерөнхийдөө Кавказын оршин суугчдын тухайд лалын шашинт, эс тэгвээс ваххаби хүчин зүйлийг харгалзан үзэх хэрэгтэй.

Та өөр тоо хэлж болно, гэхдээ эдгээр нь сая сая хүнтэй арми ч гэсэн тодорхой бус юмыг олж мэдээд гайхахад хангалттай гэж бодъё. орчин үеийн Орос"Өргөхгүй байх."

Гурав дахь асуудал нь одоо бүр амаа ангайгаад байгаа бол гэрээт болон гэрээт бус ангид алба хаах алба хаагчдад хамаатай. Эдгээр алба хаагчдын алба хаах нөхцөл өөр байх нь ойлгомжтой ч “гэрээт бус” ангид алба хаах нөхцөл нь “гэрээт” ангид алба хааж байгаа алба хаагчдынхаас амаргүй байх нь ойлгомжтой. Харин эдгээр албан хаагчдын цалин ямар байх бол? Харамсалтай нь энэ нь "гэрээт" нэгжийн офицеруудынхаас хамаагүй доогуур байж магадгүй юм. Энэ нь хаашаа хөтөлдөг вэ? Зэвсэгт хүчний хүрээнд үндсэндээ хоёр арми байгуулж болно.

ОХУ-д офицеруудын тоо жил бүр 5-7% буурч байна. Ихэнхдээ бага офицерууд армийг орхидог. 2004 онд Батлан ​​хамгаалах яам 15 мянган иргэний их дээд сургууль төгссөн бэлтгэл офицеруудыг цэргийн албанд татахаас өөр аргагүйд хүрсэн. Цэргийн боловсролын байгууллагуудТэдний одоогийн бүрэлдэхүүн ийм их гадагшлах урсгалтай нөхцөлд хангалттай тооны албан тушаалтныг бэлтгэх чадваргүй байна. Офицерууд армийг орхих болсон шалтгаан нь сайн мэддэг - бага цалин, нийгмийн халамж дутмаг.

Цаашилбал, дайчилгааны баазын ихэнх нь ёс суртахууны хувьд хоцрогдсон, үндэслэлгүй зардлаас бусад нь юу ч өгдөггүй, юу ч хийх чадваргүй байдаг. Энд бид өөр асуудалтай тулгарлаа. Энэ тохиолдолд бид янз бүрийн төрлийн нөөц бүрдүүлэх боломжуудын талаар ярьж байна. Энэ асуудал нь орчин үеийн зэвсэг, цэргийн техникийн хангалттай нөөцгүйтэй холбоотой юм.

Тэгэхээр дөрөв дэх асуудал бол дайчилгааны нөөцийн логистик. Эцсийн эцэст дайчилгааны бэлтгэл нь зөвхөн хүний ​​дайчилгааны нөөц биш юм. Хүмүүсийг тулалдаанд илгээхээс өмнө дуудаж, хувцаслаж, гутал өмсөж, зэвсэглэж, сургах хэрэгтэй. Хэрэв ийм дивиз байрлуулсан бол 2-р эгнээний стратегийн нөөцийн мотобуудлагын дивиз юу тулалдах вэ гэсэн асуултыг өөрөөсөө асууя. Энэ нь жижиг зэвсэг, гранат харвагч, төрөл бүрийн их буу, Т-64 танк, хуучирсан холбооны хэрэгслээр зэвсэглэх боломжтой боловч явган цэргийн байлдааны машин байдаггүй. Тэд "үндэсний" эдийн засгаас (аж ахуйн нэгж, байгууллагын тоног төхөөрөмж гэж нэрлэгддэг) дайчлагдсан дугуйт тээврийн хэрэгслээр тулалдаанд орох ёстой. Орчин үеийн сөнөөгч онгоцны эскадриль ийм дивизийг орлож чадна бид ярьж байнагэх мэт тулааны талбарын тухай Курскийн булцуу" Орчин үеийн дайн улам бүр хотжиж буй газар тулалдах тул хотыг хамгаалахын тулд ийм дивиз илгээх болов уу? Хотын тулалдаанд техникийн давуу тал тийм ч чухал биш юм. Хувь хүний ​​ур чадвар илүү чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь яг л дутагдаж байгаа зүйл юм! Ийм хуваагдлын тухайд бид харгис тойрогт орлоо: талбай дээр тулалдах техник байхгүй, хотод тулалдах чадвар байхгүй. Энэ 50 мянган хүнийг яаж зэвсэглэх вэ? Энгийн армид орчин үеийн зэвсэг, цэргийн техник, техник хүрэлцэхгүй. Байгуулагдсан ангиудын хувьд ротын батальоны түвшинд албан тушаалын офицер байхгүй бөгөөд бэлтгэл офицерууд Батлан ​​хамгаалахын сайдын хэлснээр дайнд бэлэн биш байна. Мөн байнгын бэлэн байдлын ангиудад дэслэгч хүрэлцэхгүй байна. Нарсан ойгоос цугларсан ийм цэргүүд баруун, дорнодын аж үйлдвэржсэн орнуудын армитай ердийн зэвсэг ашиглан дайнд эн тэнцүү тулалдаж чадахгүй. Ийм дайны үед тоо нь асуудлыг шийдэж чадахгүй бөгөөд бидэнд ийм тоо байхгүй.

Тав дахь асуудал бол цэрэгт бэлтгэгдсэн боловсон хүчний нөөц хангалтгүй. Цэргийн бэлтгэл сургуулилтаа алдаагүй, үүрэг даалгавраа биелүүлэх чадвартай иргэдийн 45 хувь нь л анги, цэргийн ангиудад хамрагдаж байна. 2010 он гэхэд энэ тоо 20% хүртэл буурах төлөвтэй байгаа бөгөөд үлдсэн 80% нь цэрэгт татагдсан хүмүүсийн нэгэн адил зэвсэг, цэргийн техник ашиглахыг зөвшөөрөхөөс өмнө удаан хугацаагаар сургах шаардлагатай болно. Үүний зэрэгцээ, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах гол эх үүсвэр болох цэргийн алба хаах нь одоогийн байдлаар цэргүүд (хүчнүүд) элсүүлсэн газруудад шаардлагатай мэргэжилтнүүдийн хуримтлалыг бүрэн, өндөр чанартай боловсон хүчнээр хангах боломжийг хангаж чадахгүй байна. , мөн олон мэргэжлээр нөөцөд байгаа, цэрэг (хүч) -д томилогдсон иргэдийн байгалийн алдагдлыг нөхөх боломжийг бүрдүүлдэггүй. Дайчилгааны боловсон хүчний нөөцтэй цэргийн боловсон хүчний тогтвортой байдлыг хангахын тулд жил бүр дор хаяж 400-450 мянган хүнийг цэргийн сургалтад хамруулах шаардлагатай байдаг ч 100 орчим мянган хүн амжилттай суралцдаг. Мөн энэ тоог жил бүр элсүүлэхэд улам хэцүү болж байгаагийн гол шалтгаан нь эдийн засгийн хөшүүрэг дутмаг байгаатай холбоотой. Хуулийн дагуу 7 мянган рублийн дундаж цалинтай бэлтгэлийн баазад хамрагдсан хүн зөвхөн 1 мянган рубль авах боломжтой. Дээрээс нь нэмэлт төлбөр цэргийн цолбэлтгэл хийх үед цэргүүдэд байсан албан тушаал. Дэслэгчийн цалин 4 мянга орчим рубль байдаг тул энэ хэмжээ нь тийм ч гайхалтай биш юм. Цэрэг, түрүүчүүд мэдээж үүнээс ч бага цалин авдаг.

Уншигчдын санааг зовоохгүйн тулд дайчилгааны бэлтгэлтэй холбоотой хэд хэдэн чухал асуудлуудыг товч дурдъя: хүний ​​нөөцийн орон даяар тэгш бус хуваарилалт; цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийн бэлтгэлийн түвшин хангалтгүй, тасралтгүй буурч байгаа; цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийн өсөлтийн хурд бага; дайчилгааны боловсон хүчнийг цэргийн сурган хүмүүжүүлэхэд маш бага санхүүжилт; дайчилгааны бэлтгэлийн арга хэмжээний үр ашиг бага гэх мэт.

Эдийн засгийг дайчлах бэлтгэл ажлын зардлын нөхцөл байдал багагүй үзүүлэлт юм. “Эдийн засгийг дайчлах бэлэн байдал” гэдэг нь шинэ онгоц, пуужин, танк биш, харин “Х” цагт шаардагдах үйлдвэр, үйлдвэрүүдийн үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг хадгалахад хөрөнгө оруулах тухай юм. Тухайлбал, 2002 онд улсын батлан ​​хамгаалах чадавхийг хангахтай холбоотой 2,3 мянган аж ахуйн нэгжид ердөө 0,5 тэрбум рубль хуваарилжээ. 2005 он гэхэд ийм аж ахуйн нэгжийн тоо аль хэдийн 1300 болж буурсан нь перестройкийн дараах жилүүдэд дийлэнх нь эрчим хүчний хүчин чадалтай байсантай холбоотой юм дотоодын аж ахуйн нэгжүүдаль болох хумигдсан эсвэл хязгаарлагдсан - бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд оролцдоггүй байсан ч аж ахуйн нэгжийн эзэд тэдэнд татвар төлөх, цахилгаан, дулааны төлбөрийг төлөх ёстой байв. Цөөхөн хүн үүнийг хийсэн, гол төлөв төрийн салбарт үлдсэн хувийн худалдаачид үүнийг илүү хялбар болгосон - тэд шаардлагагүй тоног төхөөрөмжийг буулгаж, суллагдсан цехүүдийг арилжааны ашигтай үйлдвэрлэлд ашигладаг байв. Үүний үр дүнд зэвсэг, цэргийн техник үйлдвэрлэх технологийн олон хэлхээ устсан.

ТЭНЦВЭРТЭЙ АРГА ХЭРЭГТЭЙ БАЙНА

Тэгэхээр дайчилгааны бэлтгэлийг сайжруулах тал дээр ажиллах шаардлагатай байгаа нь ойлгомжтой. Гэхдээ хэтэрхий олон асуудал байна. Тиймээс асуудлыг шийдвэрлэхийн ач холбогдол, тэргүүлэх дарааллыг тодорхойлох шаардлагатай болно. Одоо бидэнд тэнцвэртэй үзэл бодол хэрэгтэй байна.

Зохиогчийн үзэж байгаагаар, энэ байдлаас гарах цорын ганц арга зам бол Зэвсэгт хүчний шаардлагатай тоог нэмэгдүүлэх, нэмэгдүүлэх чиглэлээр шинэчилсэн нөхцөлд цэргийн бэлтгэгдсэн дайчилгааны нөөц, зэвсэг, цэргийн техникийг хязгаарлагдмал хэмжээгээр хуримтлуулахад тэнцвэртэй хандах явдал юм. армийг орчин үеийн зэвсгээр хангах. Энэхүү хандлага нь илэрхий байгааг АНУ-ын дайчилгааны бэлтгэлийн туршлага нотолж байна. Албан ёсоор Америкийн аж үйлдвэр дэх дайчилгааны төлөвлөлтийг Аж үйлдвэрийн бэлэн байдлын төлөвлөлтийн хөтөлбөр гэж нэрлэдэг. Аж үйлдвэрийн дайчилгааны бэлэн байдлын төлөвлөлтийн хөтөлбөрт заасан стандартын дагуу дайчилгааны үед нөөцийн хэрэгслийг нөөцөөс гаргаж, дахин эрвээхэй, ашиглалтын газарт хүргэж, суурилуулж, үйлдвэрлэсэн өдрөөс хойш 60 хоногийн дотор бүрэн бэлтгэх ёстой. дайчилгааны зарлал.

280 сая хүн амтай, нийт эдийн засгийн чадавхи нь дэлхийн үйлдвэрлэлийн 30 хувьтай тэнцэхүйц АНУ-ын цэрэг-улс төрийн удирдлагын хувьд зарчмын хувьд нөөцийн асуудал байхгүй. АНУ-ын эдийн засгаас хүний ​​нөөцийг татахад эзлэх хувь ердөө 0.45% бөгөөд цэргийн төсөв нь дараагийн тэргүүлэх арван цэргийн хүчний төсвийн нийлбэр юм. Тогтвортой өндөр түвшинАНУ-ын Зэвсэгт хүчний санхүүжилт нь 2.3 сая хүнтэй мэргэжлийн армитай байх боломжийг бидэнд олгож байна. Үүнд 1.7 сая боловсон хүчин, нийлүүлэлт нь "дэлхийн стандартаас" 3-4 дахин давсан байна.

1992 оноос хойш ОХУ-ын хуучин улс төр, цэргийн удирдлага цэргийн байгууллагыг дэлхийн жишигт хүргэх нэрийдлээр "эдийн засгаа бэхжүүлэхийн тулд бүтээмжгүй зардлыг" бууруулахыг голчлон анхаарч, боловсон хүчнийхээ тоог тогтмол бууруулж байв. Зэвсэгт хүчинд 2001 он гэхэд 1.2 сая хүртэл энэ тэргүүлэх үзүүлэлт боловсон хүчнийг хадгалах зардал болж хувирав. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрлэлийн хэмжээ хоёр дахин буурч байхад 1980-аад оны сүүлчээр агаарын хөлгийн засвар үйлчилгээнд зарцуулах төсвөөс 2001 онд ДНБ-ий 6-7% -иас 2.7% хүртэл буурсан байна. Нэг цэргийн албан хаагчийн нөөцийн боломж 20-23 мянгаас 4-5 мянган доллар болж буурчээ. Зэвсэгт хүчнийхээ тоог нэмэгдүүлж, Оросын армийг дахин тоноглохгүйгээр дайчилгааны бэлтгэлийн асуудлыг шийдэх нь утгагүй болох нь ойлгомжтой.

Дайнд бэлтгэхдээ хүн хүчний асар их алдагдал гарч болзошгүйг урьдчилан таамаглах шаардлагатай. Тиймээс цэргийн ажиллагааны төлөвлөгөө нь тэдгээрийг нөхөх боломжийг тодорхойлох ёстой.

Хойд зүгийн цэргийн ерөнхий командлагч генерал Грант АНУ-ын бүрэн бүтэн байдлын төлөөх дайнд (1861-1865) тийм ч амжилтгүй довтолгооныхоо дараа хэрэв хойд зүгийнхэн 15 мянга, өмнөдүүд алагдсан бол гэж тэмдэглэжээ. ердөө 5 мянга байсан, дараа нь амжилт хойд нутгийнхны талд байсан, учир нь тэд алдагдлаа нөхөж чадна, харин өмнөд нутгийнхан чадахгүй.

"Бид юу ч хэлж чадахгүй ерөнхий дүрэмЗэвсэгт хүчиндээ илүү хэмнэлттэй хандах боломжтой байсан бөгөөд тэднийг хайхрамжгүй золиослох шаардлагагүй байсан" гэж Германы цэргийн онолч Клаузевиц "Дайны тухай" үндсэн бүтээлдээ тэмдэглэжээ.

ЗХУ-ын цэргийн онолч Свечин "Цэргийн дайчилгаа бол бүхэл бүтэн төрийн организмын эрүүл мэндийн сорилт юм" гэж нотолж байв. - 1870 онд Пруссчуудын амжилтын дараа дайчлах урлагт хангалттай анхаарал хандуулсан; Муж бүр туршлагатай дайчлагч, техникчтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч стратегийн онол нь зэвсэгт хүчний байлдааны үр дүнтэй нягт холбоотой дайчилгааны асуудлыг үл тоомсорлож болохгүй бөгөөд сүүлийн үеийн дайнуудын үүднээс шүүмжлэлтэй хандах ёстой.

1870 онд байлдааны ажиллагааны эхний сард Пруссчууд Мец дэх Францын шилдэг армийг бүслэн хааж, дараагийн арми Макмахоныг Седан дээр барьж чаджээ. Францын бие бүрэлдэхүүн, далайчид, гал сөнөөгчид, бүрэлдэх замдаа байсан ангиудын үлдэгдэл үлдэгдлийг Парист цуглуулж, тэнд Пруссчууд хүрээлэв. Францын мужууд бүрэн хамгаалалтгүй мэт санагдсан; Гэсэн хэдий ч Гамбетта Францын эдийн засгийн хүч чадал, нээлттэй далайн харилцаа холбоонд тулгуурлан Франц даяар дайчлах ажлыг эхлүүлж чадсан: 4 сарын хугацаанд Гамбетта өдөрт дунджаар 6 мянган явган цэрэг, 2 батерейг бүрдүүлжээ. Молтке дайсны шинэ цэргүүдийн өсөлтийн хурдад эерэгээр гайхаж байв. 1870 оны 12-р сард тэрээр генерал Штихлд бичсэн захидалдаа: "Германы арми урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй амжилттай байлдааны ажиллагаа явуулж, дайны эхэн үед дайсны оруулсан бүх хүчийг барьж чадсан юм. Гэсэн хэдий ч Франц гуравхан сарын дотор амь үрэгдэгсдийнхээ тоог давж, шинэ арми байгуулах боломжийг олсон."

Үнэхээр, хэрэв Гамбетта шинэ бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг нарийн ширийн зүйл болгон хийхээс өөр аргагүйд хүрч, гайхалтай үр дүнд хүрч чадсан бол зарим бэлтгэлтэйгээр улсын шинэ хүчийг дайчлах нь илүү гайхалтай, бат бөх зэвсэгт хүчийг бий болгож чадна.

Сүүлийн зуун жилийн хүн төрөлхтний нийгмийн хувьсал нь хөдөлмөрийн бүтээмжийн асар их өсөлт, материаллаг үнэт зүйлсийн хуримтлал, тээврийн хүч, харилцааны хурд, зохион байгуулалтын ур чадварын тархалтаар тодорхойлогддог. Өмнө нь олон жил шаардагддаг байсан ажлуудыг одоо хэдхэн сарын дотор хийх боломжтой. Эдгээр нөхцөл байдал нь богино хугацаанд шинэ цэргийг амжилттай бүрдүүлэх урьдчилсан нөхцөл бөгөөд дайн гарсан тохиолдолд аль ч муж үүнээс татгалзахгүй. Саяхныг хүртэл дайчлах нь хором мэт санагдаж байв; Дайчилгааны байгууллагууд нэг удаагийн тэсрэлт хийх, дайн эхэлсэн, тулалдаж, дуусгавар болсон олон хүн ам, материаллаг баялгийг хоёр, гурван долоо хоногийн дотор цуглуулахын тулд төрийн амар амгалангийн бүтцийг олборлосон.

Оросын цэргийн онолч, түүхч генерал Н.П. Дэлхийн нэгдүгээр дайны өмнөхөн Михневич дайчилгааны ач холбогдлыг улам бүр нэмэгдүүлж байгааг онцлон тэмдэглэв. Тэрээр "Стратеги" хэмээх үндсэн бүтээлдээ армиа дайчлах, төвлөрүүлэх, байршуулах үйл явц илүү хурдацтай байгааг тэмдэглэжээ. төмөр замууддайсныг цаг тухайд нь сэрэмжлүүлэх боломжийг олгодог, зөвшөөрдөг

стратегийн санаачлагыг гартаа ав, дайсандаа хүсэл зоригоо тулга.

Зөвлөлтийн цэргийн онолч В.К: "Онолын үүднээс авч үзвэл, дайны эхэн үед аль болох зэвсэгт хүчээ фронтод нэн даруй байршуулах боломжийг олгох дайчилгааны бэлэн байдалд энхийн цагт хүрэх нь муж бүрд ашигтай байх болно." Триандафиллов "Орчин үеийн армийн ажиллагааны мөн чанар" хэмээх цэргийн эрдэм шинжилгээний бүтээлдээ. -Тэгвэл дайны эхэн үед дайснаа давуулах боломж илүү их байх болно. Гэхдээ ямар ч улс эдийн засгийн хувьд ийм хэмжээний дайчилгааны бэлэн байдлыг хангах чадвартай байдаггүй. Энхийн цагт ихэнх мужуудад цэргийн алба хаах үүрэг хүлээсэн бүх хүмүүс цэргийн алба хаадаггүй тул цэргийн алба хаах ёстой хүмүүсийг сургаж чаддаггүй; Зэвсэг, техник хэрэгслийн нөөц хязгаарлагдмал: цэргийн үйлдвэрүүд хэсэгчилсэн хүчин чадлаар ажиллаж байгаа бөгөөд тус улсын аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн дийлэнх нь иргэний зах зээлд ажилладаг.

Улс орны цэргийн хамгийн их хурцадмал байдлын зэрэг нь хоёр хүчин зүйлээр тодорхойлогддог: цэргийн алба хаах боломжтой хүн амын тоо, нэгдүгээрт, улс орны эдийн засгийн байдал, тухайлбал. зэвсэг, тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх чадвар,

галын хангамж болон бусад цэргийн техник, хоёрдугаарт. Дайны эхэн үед фронтод байршуулж болох армийн хэмжээг: 1) материаллаг ба энхийн үеийн дайчилгааны нөөцийн хэмжээ; 2) энхийн үеийн боловсон хүчний тоо; 3) бэлтгэгдсэн боловсон хүчний тоо (тушаал, зэрэглэл).

Орчин үеийн хамгийн их стрессийн мөч

дайчлах нь дайны үеэр биелдэг бөгөөд тухайн улсын эдийн засаг бүхэлдээ дайны зорилгод шууд үйлчлэхэд шилжих цаг болжээ. Эдийн засгийн хувьд хүчирхэг улсуудын хувьд энэ нөхцөл байдал нь фронтод байрлуулсан идэвхтэй армийг тэжээх төдийгүй дайны үеэр шинэ анги (явган цэргийн дивиз), техникийн хэрэгслийг бий болгох боломжийг олгодог. Түүгээр ч барахгүй дайны үед армийг хэсэгчлэн эсвэл бүрэн зэвсэглэх боломжтой."

ТӨЛӨВЛӨГӨӨ

Оршил

1. Орчин үеийн цэрэг-улс төрийн чиг хандлагын онцлог

2. Дэлхийн хамтын нийгэмлэг дэх Оросын үүрэг, байр суурь

3. ОХУ-ын үндэсний ашиг сонирхлын тогтолцоо

Дүгнэлт

Оршил

Үндэсний аюулгүй байдал гэдэг нь үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, иргэдийн амьжиргааны зохистой чанар, стандартыг хангах, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, тогтвортой байдлыг хангах боломжийг бүрдүүлсэн хувь хүн, нийгэм, төрийг дотоод, гадаад аюулаас хамгаалсан байдал гэж тодорхойлдог. ОХУ-ын хөгжил, улсын батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдал.

Хууль эрх зүйн үүднээс авч үзвэл Оросын үндэсний аюулгүй байдлыг өнөөгийн шатанд 200 гаруй хууль эрх зүйн актаар хангаж байна.

Холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд (2002 оны 01-р сарын 30-ны өдрийн FKZ №1 "Дайны байдлын тухай"; 2001 оны 05-30-ны өдрийн 3-р "Онц байдлын тухай" Холбооны хууль);

Холбооны хуулиуд ("Батлан ​​хамгаалах тухай" 1996 оны 5-р сарын 31-ний өдрийн 61-р Холбооны хууль; 1998 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн 53-р "Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай" Холбооны хууль, 1997 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн 31-р "Дайчилгааны тухай" Холбооны хууль. Бэлтгэл ба дайчилгаа" ОХУ-д");

ОХУ-ын кодууд;

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигууд (2009 оны 5-р сарын 12-ны өдрийн 537 тоот "ОХУ-ын 2020 он хүртэл үндэсний аюулгүй байдлын стратегийн тухай", 2010 оны 2-р сарын 5-ны өдрийн 146 тоот "ОХУ-ын Цэргийн номлолын тухай" зарлиг. ”);

ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолууд;

Холбооны зорилтот хөтөлбөр, үзэл баримтлал, сургаал, стратеги гэх мэт;

Хэлтсийн дүрэм журам.

ОХУ-ын 2020 он хүртэлх Үндэсний аюулгүй байдлын стратеги нь ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлыг хангах агуулга, чиглэлийг тодорхойлсон үндсэн ойлголтуудыг тусгасан болно.

ОХУ-ын үндэсний ашиг сонирхол нь хувь хүн, нийгэм, улсын аюулгүй байдал, тогтвортой хөгжлийг хангах төрийн дотоод болон гадаад хэрэгцээний цогц юм.

Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэх нь үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, иргэдийн амьжиргааны зохистой чанар, түвшин, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, ОХУ-ын тогтвортой хөгжил, улсын батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдалд шууд болон шууд бусаар хохирол учруулах боломж юм.

Стратегийн үндэсний тэргүүлэх чиглэлүүд нь ОХУ-ын иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөг хангах, нийгэм, эдийн засгийн тогтвортой хөгжил, улс орны бүрэн эрх, тусгаар тогтнол, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалах үндэсний аюулгүй байдлыг хангах хамгийн чухал чиглэлүүд юм. .

Үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоо - үндэсний аюулгүй байдлыг хангах хүч, хэрэгсэл.

Үндэсний аюулгүй байдлын хүчин - ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, бусад цэрэг, цэргийн анги, байгууллага, холбооны хууль тогтоомжид цэргийн болон (эсвэл) хууль сахиулах алба, түүнчлэн улсын үндэсний аюулгүй байдлыг хангахад оролцдог холбооны засгийн газрын байгууллагууд. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн үндсэн дээр.

Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах арга хэрэгсэл - үндэсний аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоонд үндэсний байдлын талаарх мэдээллийг цуглуулах, үүсгэх, боловсруулах, дамжуулах, хүлээн авахад ашигладаг технологи, түүнчлэн техник, программ хангамж, хэл шинжлэл, хууль эрх зүй, зохион байгуулалтын хэрэгсэл, түүний дотор харилцаа холбооны суваг. аюулгүй байдал, түүнийг бэхжүүлэх арга хэмжээ .

Орчин үеийн цэрэг-улс төрийн чиг хандлагын онцлог

Дэлхийн хөгжлийн өнөөгийн үе шат нь нийгэм-эдийн засгийн хурц зөрчилдөөн, улс төрийн зөрчилдөөнөөр тодорхойлогддог.

Хоёр туйлт блокийн тогтолцооны төгсгөл нь дэлхийн стратегийн тогтвортой байдлын зарчмуудыг мэдэгдэхүйц өөрчлөхөд хүргэсэн. Дэлхийн болон бүс нутгийн аюулгүй байдал дайн, энх тайвны асуудлаас улс төр, санхүү, эдийн засаг, хүн ам зүй болон бусад асуудлууд руу шилжиж байна.

21-р зууны эхэн үед дэлхийн улс орнуудын улс төр, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хангах цэргийн хүчний үүрэг нэмэгдэж эхэлсэн.

Өнөөгийн дэлхийн цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдал нь хоёр үндсэн чиг хандлагын хослолоор тодорхойлогддог.

Олон улсын эдийн засаг, улс төрийн харилцааны шинэ, шударга, ардчилсан тогтолцоог бүрдүүлэх хүсэл;

Зэвсэгт хүчнийг үндэсний шийдвэрийн үндсэн дээр, НҮБ-ын бүрэн эрхээс гадуур ашиглах туршлагыг өргөжүүлэх.

Эдгээр чиг хандлагын зэрэгцээ Хүйтэн дайны үеийн хэвшмэл ойлголтууд байсаар байгаа нь олон улсын байдлыг ихээхэн хүндрүүлж байна.

Дэлхийн шинэ чиг хандлага нь Оросын гадаад бодлогын ашиг сонирхлын онцлог, улмаар ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний үүрэг, байр суурийг ойлгоход зайлшгүй шаардлагатай болж байна.

IN орчин үеийн системЦэрэг-улс төрийн харилцаанд даяаршлын үйл явцаас үүдэлтэй шинэ сорилтуудыг даван туулах нь нэн тэргүүнд тавигддаг. Хууль сахиулах байгууллагууд, түүний дотор тусгай албад болон ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний хоорондын олон улсын хамтын ажиллагааны ач холбогдол эрс нэмэгдэж байна.

Уламжлалт цэрэг-улс төрийн байгууллагаас гадуур хүч хэрэглэх олон улсын ажиллагааг хэрэгжүүлэх нь бодит ажил болж байна.

Улс орнуудын гадаад бодлогын тэргүүлэх чиглэлд эдийн засгийн үүрэг улам бүр нэмэгдэж байна.

Дотоодын болон олон улсын терроризмыг нэгтгэх.

Дэлхийн янз бүрийн улс орнуудын гадаад бодлогын тэргүүлэх чиглэлийн мөн чанарыг тодорхойлоход олон улсын харилцааны тогтолцоонд төрийн бус оролцогчдын ач холбогдол ихээхэн нэмэгдсэн.

Улс орны дайчилгааны чадавхийн бүтцэд дайчилгааны нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд төрөөс дайчлах ажилд татах боломжтой хүний ​​болон материаллаг нөөц багтана. Гэхдээ гол цөмд нь, сууринд нь хэлэхэд хүний ​​нөөц, ард түмэн өөрсдөө бий, учир нь хүн байхгүй бол пулемёт ч буухгүй, танк ч хөдлөхгүй, ар талд хамгийн орчин үеийн үйлдвэрүүд ажиллахгүй. ОХУ-д давагдашгүй хүчин зүйлийн үед хүний ​​нөөцийн байдал ямар байна вэ?

Зэвсэгт хүчний бие бүрэлдэхүүний тоог шууд илэрхийлдэг энхийн цагт улсын дайчлах чадавхийн доод хэмжээ нь улсын нийт хүн амын 0.5-1% байна. Энэ үзүүлэлтээр Зэвсэгт хүчин төрийн гадаад аюулгүй байдлыг хангахын зэрэгцээ бүрэн дүүрэн ажиллаж, хөгжих боломжтой болж байна.

Одоо Оросын хүн ам 143,975,923 хүн байна. Армийн тоо 1 сая 200 мянга буюу хүн амынх нь ойролцоогоор 0.8%, өөрөөр хэлбэл, энхийн цагт Оросын Зэвсэгт хүчний хүчин чадал хангалттай.

Томоохон хэмжээний байлдааны ажиллагаа гарсан тохиолдолд улсын дайчлах чадавхийн шаардлагатай түвшинг үнэлдэг гэж үздэг. 10-аас 20% хүртэл.

1945 оны эхээр Улаан арми нь ЗХУ-д 170,548,000 орчим хүн амтай 11,365,000 хүнтэй байв. Энэ нь тус улсын нийт хүн амын 7% орчим байв. Үүний зэрэгцээ тэрээр маш хүчтэй дайсны эсрэг нэг фронтод үр дүнтэй цэргийн ажиллагаа явуулсан.

Хэрэв таамаглаж байгаагаар манай улсын эсрэг хоёр, гуравдахь фронтыг манай бусад боломжит дайснууд (Япон, Турк) эсвэл холбоотнууд ар араасаа хутгалсан бол дайчилгааг 20% хүртэл нэмэгдүүлэх шаардлагатай болно.

Өнөөдөр тус улсын хүн амын 10-20 хувийг арми эзэлдэг бөгөөд 14,000,000-аас 28,000,000 орчим хүн байна.

Эдгээр 14,000,000-30,000,000 хүн эрүүл чийрэг, цэргийн алба хаахад тохиромжтой - "А" ангилалд эсвэл бага зэргийн хязгаарлалттай цэргийн алба хаахад тохиромжтой - "В" ангиллын залуучууд байх ёстой. Хамгийн сүүлчийн арга бол дайны үед "В" ангиллын цэрэг татлагыг зөвшөөрдөг - цэргийн алба хаах боломж хязгаарлагдмал.

Графикаас харахад 20-60 насны онолын хувьд байлдаанд бэлэн эрчүүдийн бүлэг Оросын хүн амын 27% -ийг бүрдүүлдэг.

Жишээлбэл, одоо 18-28 насны залуучуудыг цэрэгт татахад цэргийн алба хаагчдын 22-30 орчим хувь нь энхийн цагт цэргийн албанд тэнцэхгүй байгааг анхаарах хэрэгтэй (эдгээр нь "В", "D" ангилал юм. ”), өөрөөр хэлбэл хаа нэгтээ 1/4 хэсэгб. Энхийн цагт алба хааж чадахгүй байгаа олон хүн дайны цагт үйлчлэхэд тохиромжтой, гэхдээ ихэнх эмэгтэйчүүдийн адил 2-р шатлалд алба хаах нь тодорхой байна.

Харамсалтай нь би хэдэн хувь нь цэргийн алба хаахад бүрэн тохиромжгүй болох "D" ангиллын талаарх мэдээллийг олж чадаагүй. Цэргийн алба хаагчдын нас нэмэгдэхийн хэрээр “В”, “D” ангиллын хувь нэмэгдэнэ.

Зэвсэгт хүчний нийт албан хаагчдын 10% хүртэл арми дахь эмэгтэйчүүдийн тоог нэмэгдүүлэх боломжтой бөгөөд энэ нь дахиад 2-3% нэмэгдэх болно. Өөрөөр хэлбэл, энэ тооны эрэгтэйчүүдийн 20-60%, эмэгтэйчүүдийн өөр 10% нь фронтод очвол Оросын дайчлах чадвар хүн амын 30% -д хүрч чадна. Гэхдээ арын ард зөвхөн хөгшин хүмүүс, эмэгтэйчүүд, хүүхдүүд үлдсэн тохиолдолд энэ нь хамгийн тохиромжтой тохиолдол юм.

Практик талаас нь авч үзвэл Зэвсэгт хүчнийг хамгийн залуу, эрүүл чийрэг 20-39 насны залуучуудын 14.7%, зарим хэсэг нь 40-50 насны залуучуудаар бүрдүүлэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь хамгийн сайндаа 2-3% байх болно. дээр нь эмэгтэйчүүдийн 1.5%. Хэрэв 20-39 насны залуучуудын дунд "D" ангилал байхгүй бол энэ нь магадлал багатай юм. Нийт дээд тал нь 14.7+3+1.5= 19,2% .

Бага насныхан, ихэвчлэн архаг өвчтэй байдаг, гэхдээ хувийн мэргэжлийн өндөр ур чадвар эзэмшсэн дунд эргэм насны эрчүүд урд талынхаас илүү арын хэсэгт илүү ашигтай байх болно, ялангуяа нас нь 50-60 настай бол.

Бодит байдал дээр хөдөлмөрийн чадвартай эрчүүдийг бүгдийг нь фронтод авчихвал ар тал цэргийн эдийн засгийн хэрэгцээг хангаж чадахгүйд хүрч, цагдаа, Дотоодын цэрэг, Онцгой байдлын яам зэрэг байгууллагууд Мөн улс доторх хууль, дэг журам, тогтвортой байдлыг хамгаалахын тулд ажилд авах хүмүүс хэрэгтэй болно. ТэрОХУ-ын дайчлах чадавхи нь тус улсын хүн амын доод хязгаарыг 10% -ийг хамарч чадах боловч дээд хязгаарыг 20% -ийг нөхөх чадваргүй юм.

Энэ нь тоон үзүүлэлт биш чанарын тооцоолол гэж хэлж болно. Илүү нарийвчлалтай тооцоолохын тулд илүү нарийвчлалтай статистик мэдээлэл хэрэгтэй.

ЦЭРГИЙН БОДОЛ No7/2007, хуудас 6-15

Тэтгэвэрт гарсан хошууч генералВ.Ф. ФЁДОРОВ ,

Түүхийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч

Хошууч генералА.В. ПОГОРЕЛОВ

ХурандааО.Ю. КОБЫЗЕВ

ХурандааВ.А. БАЙБОРОДИН

ОХУ-д дайчилгааны боловсон хүчнийг бэлтгэх, хуримтлуулах ажлыг сайжруулах нь одоогийн байдлаар төрийн болон батлан ​​хамгаалах салбарын хамгийн чухал асуудлын нэг болоод байна. Энэ нь тус улсын геостратегийн болон геополитикийн байрлалын онцлог, газар нутгийн өргөн уудам, хилийн урт, мөн хүн амын дунд шилжих хөдөлгөөн эрчимжиж, ойрын жилүүдэд хүн ам зүйн таагүй нөхцөл байдал үүссэнтэй холбоотой юм. . Түүнчлэн цэргийн шинэчлэл нь дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах тогтолцоог эрс өөрчлөн зохион байгуулах, дайчилгааг зохион байгуулах, явуулах шинэ арга барилыг боловсруулахыг шаарддаг.

Гэрээт системд нэгэн зэрэг шилжсэнээр арми, флотыг цомхотгох нь сургалтын хэмжээ, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийн хуримтлалыг нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ. Шинэ нөхцөлд энэ асуудлыг шийдвэрлэх хуучин аргууд нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй болж байгаа бөгөөд энэ нь дайчилгааны ажлын хэд хэдэн үндсэн заалтыг эргэн харахыг шаарддаг. Одоо энхийн цагт цэргийн бэлтгэгдсэн нөөц нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах хэрэгцээ хоёрын хооронд тодорхой зөрчилдөөн байна. хөгжлийн бэрхшээлтэйэнэ үйл явцын үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх, материаллаг нөөцөөр хангах улс.

Судалгааны үр дүнгээс харахад жирийн болон түрүүчийн цэргийн албан тушаалыг сайн дурын үндсэн дээр (гэрээгээр) цэргийн албан хаагчаар нөхөхөд шилжих явцад цэргийн бэлтгэл хангагдсан нөөцийн нөөцийн тоо цөөрч эхэлнэ. цэрэг (хүч), үүний дагуу цэргийн алба хааж буй энгийн болон түрүүчүүд. Үүний зэрэгцээ дайчилгааны хүний ​​нөөцийн дийлэнх хувь нь Зэвсэгт хүчингээр дамждаг тул цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах гол эх үүсвэр нь Зэвсэгт хүчин юм.

Тиймээс цэрэг (хүч) элсүүлэх сайн дурын аргад шилжихээр төлөвлөж байгаа нь цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийн нөөцийг эрс багасгахад хүргэнэ. Иймээс шилжилтийн үед цэргийн мэргэжлийн бэлтгэл, байнгын анги, цэргийн бэлтгэлийн уялдаа холбоотой тогтолцоо, цэргийн бэлтгэгдсэн дайчилгааны хүний ​​нөөцийг шаардлагатай тоо, чанартай байлгах нь бидний бодлоор улам бүр чухал болж байна. Нөөцөд байгаа иргэдийн цэргийн бэлтгэлийг сайжруулах хэд хэдэн арга хэмжээг аль хэдийн авч байгаа боловч одоогоор эдгээр арга хэмжээ хязгаарлагдмал, хангалтгүй байна.

Зэвсэгт хүчнийг эрс цөөрүүлэх, дайчилгааны бэлэн байдалд дорвитой хохирол учруулахгүйгээр ийм үе манай улсад тохиолдсон нь мэдээж. Ийнхүү 1924-1925 оны цэргийн шинэчлэлийн үр дүнд арми, флотын тоо 10 дахин багассан. Зэвсэгт хүчний боловсон хүчин-нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын холимог тогтолцоог нэвтрүүлсэн нь бага зардлаар цөөн тооны боловсон хүчний армитай байх, дайны үед олон тооны цэргүүдийг шуурхай дайчлах боломжийг олгосон. Энэ нь цэргийн бэлтгэлд хангалттай хэмжээний нөөцийг бүрдүүлэхийн тулд цэргийн алба хааж байгаа хүмүүсийн дундаас хүн амыг цэргийн өргөнөөр сургах ажлыг тухайн улсад зохион байгуулах шаардлагатай байв. Цэргийн бүх техникийн салбарууд, хилийн болон хэсэгчлэн дотоод дүүргийн винтовын ангиуд, түүнчлэн их бууны ангиуд боловсон хүчин хэвээр үлджээ. Дотоод дүүрэгт байрласан хэлтсүүдийг орон тооны цомхотголоор буюу нутаг дэвсгэрийн зарчмаар ажиллуулж, байнгын (команд, захиргааны, эмнэлгийн гэх мэт) болон хувьсах боловсон хүчнийг хамруулж, жил бүр богино хугацааны төлбөр төлдөг байв.

Дивизүүдийн нутаг дэвсгэрийн зарчим нь цэргийн тодорхой мэргэжлээр нөөцөд байгаа иргэдтэй ангиудад зорилтот системтэй цэргийн бэлтгэл хийх, түүнчлэн анги, бүрэлдэхүүнийг байрлуулах, байлдааны бэлэн байдалд оруулахад шаардагдах хугацааг эрс багасгах боломжийг олгосон. Энэ зарчмын том сул тал нь нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд боловсон хүчний үндсэн дээр элсүүлсэн цэргүүдэд нийлүүлдэг техник хэрэгсэлгүй байсан явдал байв. Тиймээс дайчилгааны ажиллагааны явцад бие бүрэлдэхүүн үүнийг богино хугацаанд судлах шаардлагатай болсон. Гэхдээ ерөнхийдөө Зэвсэгт хүчний ийм зохион байгуулалт нь их хэмжээний хөрөнгө хэмнэх боломжтой болсон дайны өмнөх жилүүдмөн дайны үед олон сая долларын арми, флот байгуулахыг баталгаажуулна.

Цэргийн бэлтгэлийн нөөцийг манай улсад бэлтгэж, хуримтлуулж байсан туршлагыг гадаадын зарим оронд ашиглаж, улам боловсронгуй болгосон. Жишээлбэл, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулахтай холбоотой асуудлыг үр дүнтэй шийдвэрлэхийн тулд энх тайвны үед хэд хэдэн оронд зэвсэгт хүчний нөөц (нөөц бүрэлдэхүүн) * байдаг бөгөөд тэдгээр нь байлдааны өндөр түвшинд байдаг. дайчилгааны бэлэн байдал.

Нөөц болон байнгын хүчний тоо (K1) болон дайчилгааны хүний ​​нөөцийн (жирийн цэрэг, нөөц, цэргийн албанд тэнцэх эрчүүд) аль ч улсын хүн амд (К2) эзлэх хувийн жингийн харьцаанд дүн шинжилгээ хийх нь зарим ерөнхий мэдээллийг зурах боломжийг бидэнд олгосон. цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах асуудлыг шийдвэрлэх арга замын талаархи дүгнэлт.

Нэгдүгээрт, ихэнх улс орнууд томоохон хэмжээний дайны аюулын дор олон сая хүнтэй зэвсэгт хүчнийг байрлуулахын тулд хүний ​​нөөцийг ихээхэн дайчлах чадвартай байдаг.

Хоёр дахь нь - өндөр K1 үзүүлэлт (> 1) нь ихэвчлэн хөгжингүй орнуудад түгээмэл байдаг бөгөөд дотоод болон гадаад хүчин зүйлийн нөлөөллийн зэргээс хамааран 1.16-аас 3.30 хооронд хэлбэлздэг. Жишээлбэл, АНУ, Их Британи зэрэг нисэх онгоцыг сайн дурын үндсэн дээр ажиллуулдаг орнуудад K1 нь 1.16 ба 1.48-тай тэнцүү байна. Армид элсүүлэх холимог арга байдаг Германд K1 = 1.21. Харьцангуй бие даасан цэргийн бодлого баримталж буй Франц улс хамгийн өндөр үзүүлэлттэй буюу K1=3.3 байна. Израиль (зэвсэгт хүчин, нөөцийг цэрэг татлагын журмаар татдаг) нь цэргийн блокуудад ордоггүй бөгөөд геополитикийн онцлогоос шалтгаалан K1 = 2.5 байна. Зэвсэгт хүчин, хугацаат цэргийн албан хаагчдыг элсүүлэх системтэй, НАТО-гийн цэргийн блокийн гишүүн Итали, Туркт K1 нь 1.81, 1.89 байна. Канад, Япон зэрэг улсууд геополитикийн онцлогоосоо шалтгаалан CC1.

Гуравдугаарт, энх тайвны үед хөгжингүй орнууд байнгын цэргийн (хүчний) тооноос хол давсан нөөцийг нэн тэргүүнд тавьдаг.

Дөрөвдүгээрт, цэргийн зардлын нийт хэмжээнд (АНУ-ын жишээг ашиглан) байнгын хүчин, нөөцийн боловсон хүчнийг хадгалахад эзлэх хувь мэдэгдэхүйц буурсан байна. Хэрэв 70-аад онд энэ зүйл цэргийн бүх зардлын 37% -ийг эзэлж байсан бол 90-ээд онд 26% байв. Ийнхүү хөгжингүй орнуудын байнгын цэргийн тоог цөөлөх нь цэрэг (хүч) элсүүлэх холимог аргаас сайн дурын хэлбэрт шилжихтэй холбоотой санхүүгийн зардлыг бууруулж, тусгай тогтолцоог бий болгоход хүргэсэн гэж хэлж болно. дайчилгааны төлөвлөгөөний дагуу шуурхай байршуулах чадвартай сургалтын нөөц . Ийнхүү бүс нутгийн цэргийн мөргөлдөөн (орон нутгийн дайн) гарсан тохиолдолд нөөц байгаа нь зэвсэгт хүчний тоог 2.2 (АНУ) -аас 4.4 дахин (Франц) хүртэл нэмэгдүүлэх боломжтой болгодог. Тогтмол хүч, нөөцийн харьцаа нь тухайн улсын геополитикийн онцлог, хүний ​​нөөцийн хүрэлцээ, хүн амын материаллаг ба боловсролын түвшин гэх мэт хүчин зүйлээр тодорхойлогддог.

Тавдугаарт, хөгжиж буй болон өндөр хөгжилтэй хэд хэдэн орны хувьд K2 коэффициентийн утга 12.1% (Ирак) -аас 22.8% (Канад) хооронд хэлбэлзэж, дундаж утга нь 17% байна. Өндөр хөгжилтэй орнууд хамгийн өндөр коэффициенттэй (дунджаар 21% -иас дээш). Өндөр K2 үзүүлэлт нь зэвсэгт хүчний дайчилгааны хүний ​​нөөцийн хэрэгцээг хангах боломжийг олгодог. Жишээлбэл, нөөц, сургалтын төвүүдийн хүчирхэг сүлжээний ачаар дайчилгааны эхний жилийн эцэс гэхэд АНУ-ын зэвсэгт хүчний хүчийг нэмэгдүүлэх боломжтой. хуурай замын хүчин- 4.6 дахин, Агаарын цэргийн хүчинд - 2.5, Тэнгисийн цэргийн хүчинд - 2 удаа. ХБНГУ-ын дайчлах чадавхи нь хүний ​​нөөцийн хувьд 100 хүртэлх шинэ хэлтэс байгуулах боломжтой. Их Британид байгаа нөөц, түүнчлэн хүний ​​нөөц нь олон сая долларын армийг байршуулах боловсон хүчинтэй болгох боломжийг олгодог.

Зургадугаарт, хөгжингүй орнууд байлдааны ажиллагаанд бэлтгэгдээгүй нөөцийг ашиглахыг хориглосон эрх зүйн хэм хэмжээ, хуулиа чанд мөрдөж байгаа тул нөөцийг бэлтгэх тогтолцоог боловсронгуй болгоход ихээхэн анхаарч байна. Энэ зорилгын үүднээс дараахь зүйлийг тусгасан болно: цэргийн бэлтгэгдсэн зохион байгуулалттай нөөц бүрдүүлэх замаар янз бүрийн дайчилгааны үйл ажиллагааны тоог тогтмол нэмэгдүүлэх; Өмнө нь энхийн цагт цэргийн албадлагын ямар нэг төрлийн сургалтад хамрагдаж байгаагүй, байлдааны бэлэн байдлын бэлтгэлийн бие бүрэлдэхүүнд жил бүр бэлтгэл сургуулилт хийх. НАТО-гийн удирдлага зэвсэгт хүчнийг энхийн үеэс дайны цаг руу илүү хурдан шилжүүлэх боломжийг олгодог бэлтгэлийн нөөцийн асуудалд ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Нөөцийн бүрэлдэхүүнд ороогүй үлдсэн дайчилгааны нөөцийн хувьд томоохон хэмжээний цэргийн мөргөлдөөн гарсан тохиолдолд цэргийн бэлтгэлд хамрагдах сургалтын төвүүдийн хүчирхэг сүлжээ бий эсвэл хөгжиж байна.

Дайчилгааны бэлтгэлийг зохион байгуулах, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах арга зүйн үндэс

Манай улсад хийгдэж буй цэргийн шинэчлэлийн хүрээнд дайчилгааны бэлтгэл, дайчилгааны асуудлыг зохицуулах хууль эрх зүйн орчныг бүхэлд нь шинэчлэн боловсруулжээ. Одоогийн байдлаар ОХУ-д дайчилгааны сургалт, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах ажлыг "Батлан ​​хамгаалах тухай", "Дайчилгааны бэлтгэл, дайчилгааны тухай", "Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай" Холбооны хууль тогтоомжийн дагуу зохион байгуулж, явуулж байна. Эдгээр нь цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бүрдүүлэх, боловсронгуй болгох, зохион байгуулах арга зүйн үндэс, энэ бүхэл бүтэн тогтолцоо, түүний хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, санхүүгийн асуудлыг тодорхойлсон хамгийн чухал хууль тогтоомжийн актууд, түүнийг бий болгох үзэл баримтлалын заалт, зарчим, үндэс суурь юм. .

ОХУ-д дайчилгааг зохион байгуулах, явуулах, Зэвсэгт хүчний дайчилгааны ажилд шийдвэрлэх бүх ажил, үйл ажиллагааны цогц нь улс орны дайчилгаа, дайчилгааны бэлтгэлийн арга зүйн үндэс юм. "ОХУ-д дайчилгааны бэлтгэл гэдэг нь ОХУ-ын эдийн засаг, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засаг, эдийн засгийг урьдчилан бэлтгэх зорилгоор энх тайвны үед хэрэгжүүлсэн цогц арга хэмжээ гэж ойлгодог. хотын захиргаа, эрхтэний сургалт төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, байгууллага, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, "Батлан ​​хамгаалах тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу дайны үед байгуулагдсан бусад цэрэг, цэргийн анги, байгууллага, тусгай ангиудыг сургах. зэвсэгт халдлага, дайны үеийн улсын хэрэгцээ, хүн амын хэрэгцээг хангах”1.

Дайчилгааны бэлтгэлийн хамгийн чухал асуудлын нэг бол цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах явдал юм. Энэхүү үйл явцын арга зүйн үндэс нь хууль тогтоомж, зарчим, агуулга, сургалтын тогтолцоо, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах явдал юм. Цэргийн бэлтгэгдсэн хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах хууль тогтоомжийн тогтолцоо нь ОХУ-ын бүх хууль тогтоомжийг багтаасан бөгөөд тус улсад дайчилгааны сургалт, дайчилгаа явуулах зохион байгуулалт, практик арга хэмжээг тодорхойлдог. Дайчилгааны бэлтгэл, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах үндсэн зарчим нь: төвлөрсөн удирдлага; цаг тухайд нь, төлөвлөлт, хяналт; нарийн төвөгтэй байдал, харилцан уялдаатай байдал. Дайчилгааны бэлтгэл ажлын агуулга нь: хууль тогтоомж, эрх зүйн зохицуулалт; шинжлэх ухаан, арга зүйн дэмжлэг; төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаанд цэргийн бүртгэлийг зохион байгуулах; цэргийн мэргэжлээр иргэдийг сургах (нэмэлт сургалт, давтан сургах); цэргийн сургалтын систем; дайчилгааны сургалтыг санхүүжүүлэх, цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах; иргэдийн цэрэг-эх оронч хүмүүжил.

Цэргийн мэргэжлээр цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх нь: онд олон нийтийн холбоодболон байгууллагууд; В боловсролын байгууллагуудмэргэжлийн анхан шатны болон дунд мэргэжлийн боловсрол; цэргийн алба хааж байхдаа болон цэргийн бэлтгэлийн лагерьт.

Цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах тогтолцоонд дараахь зүйлс орно: улс орны хүн ам зүйн нөхцөл байдал, бүс нутгийг урьдчилан таамаглах; цэргийн бүртгэлийн зохион байгуулалт; ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний дайчилгааны хэрэгцээг бүрэн хангахын тулд хүний ​​нөөцийг дайчлах хэмжээ, зорилгыг төлөвлөх; дайчилгааны үеийн болон дайны эхний үеийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийн алдагдлыг урьдчилан таамаглах.

Улс орны аюулгүй байдалд заналхийлсэн тохиолдолд дайчлах зорилгоор цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах чиглэлээр хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдэл, цэргийн удирдлага, хяналтын байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг сайжруулах нь үндэсний хэмжээний чухал ажил юм. . Эхний шатанд түүнийг шийдвэрлэх үндсэн чиглэлүүд нь: ОХУ-д дайчилгааны бэлтгэл, дайчилгаатай холбоотой асуудлыг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй судлах; улс орны дайчилгааны бэлэн байдлыг цэрэг-улс төр, цэрэг-стратегийн нөхцөл байдалд нийцүүлэх бодит арга хэмжээг тодорхойлох; арга зүй, үзэл баримтлалын тогтолцоог боловсронгуй болгох, цаашид хөгжүүлэх.

Цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах ирээдүйтэй тогтолцоог бий болгох саналууд

Геостратегийн, цэрэг-улс төр, нийгэм-эдийн засгийн нөхцөл байдал Одоогийн нөхцөл байдалОрос улс дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулахад цоо шинэ хандлагыг яаралтай хэрэгжүүлэх шаардлага тулгарч байна**. Энэхүү үзэл баримтлалын агуулга нь улс орны эдийн засгийн бүх бүрэлдэхүүн хэсэг, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн янз бүрийн салбаруудын дайчилгааны цэргийн төлөвлөгөө, дайчилгааны төлөвлөгөөг дэмжих зорилготой хүн амын тодорхой давхарга, бүлгийг багтаасан болно. Цэргийн болон хөдөлмөрийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийн тоог тодорхойлох ажлыг Зэвсэгт хүчний жанжин штаб, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам, эдгээр асуудлыг холбооны гүйцэтгэх засаглалын холбогдох байгууллагуудтай уялдуулан зохицуулдаг. Үүний зэрэгцээ хөдөлмөрийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийг ("ОХУ-д дайчилгааны бэлтгэл, дайчилгааны тухай" Холбооны хууль, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Засгийн газрын бусад холбооны хууль тогтоомж, дүрэм журмын дагуу) иргэдийг нөөцлөх замаар бий болгодог. нөөцөд байгаа бөгөөд төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, аж ахуйн нэгж, янз бүрийн байгууллагад дайчилгааны болон дайны үед ажилладаг.

Онцгой тохиолдолд улсын Ерөнхийлөгчийн шийдвэрээр Жанжин штаб урьд нь нөөцөлсөн хөдөлмөрийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийг цэргийн зориулалтаар шинээр цэргийн анги нэгтгэл элсүүлэх, удаан үргэлжилсэн байлдааны ажиллагааны үеэр хүний ​​хохирлыг нөхөхөд ашиглаж болох боловч бүх салбарын үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж, фронтын болон улс орны хүн амын шаардлагатай хэрэгцээг хангана.

20-р зууны дайны туршлагаас харахад байлдааны ажиллагаанд оролцож буй зэвсэгт хүчний бие бүрэлдэхүүний тоо тасралтгүй нэмэгдэж байна. Дэлхийн 1 ба 2-р дайны үед түүний хамгийн их утга (САЯ хүнээр) хүрсэн: Германд - 8.2 ба 9.6 тус тус; АНУ-д - 3.7 ба 12.2; Орос улсад (1914-1917) - 9.9, ЗХУ-д (1941-1945) - 11.4. Зэвсэгт хүчнийг байршуулах, хүний ​​хохирлыг нөхөхөд хүний ​​нөөцийг асар их дайчлах шаардлагатай байв. Дайтаж буй улсууд нийт хүн амын 12-20 хувийг зэвсэглэлд оруулахаас өөр аргагүйд хүрчээ.

Олон нийтийн арми байгуулах хэрэгцээ, томоохон дайчилгааны нөөцийг урьдчилж бэлтгэх нь ерөнхий загвар болгон бидний цаг үед үргэлжилж байна. Үүнтэй холбогдуулан дайны үед улс орны цэвэр цэргийн дайчилгааны хэрэгцээг боловсон хүчний нөөцөөр хангах, батлан ​​хамгаалахын аюулгүй байдлыг хангах цэрэг-стратегийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудлуудыг бид сонирхож байна.

Бидний бодлоор цэргийн дайчилгааны хүний ​​нөөц (зураг харна уу) гэдэг нь одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу Зэвсэгт хүчний эхэн үеийн дайчилгааны төлөвлөгөөний дагуу дайны үеийн хэрэгцээг хангах зорилгоор цэргийн албанд татагдаж болох хүн амын нэг хэсэг юм. дайны үеийн болон түүнийг удирдах явцад хүний ​​хохирлыг нөхөх Цэргийн дайчилгааны хүний ​​нөөц нь улсын цэргийн чадавхийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Энэ нь цэргийн хөгжилд шууд нөлөөлж, цэргүүдийн (хүчний) тоон болон чанарын бүрэлдэхүүн, түүнчлэн дайчилгааны үед зэвсэгт хүчнийг нөхөх боломжийг тодорхойлдог. ОХУ-ын VMLR гэдэг нь цэргийн алба хааж байгаа эсвэл цэргийн бүртгэлтэй улсын хүн ам юм.

Улс орны хүний ​​нөөцийг дайчлах

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөц бол ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамтай гэрээ байгуулсан эсвэл сайн дурын үндсэн дээр цэргийн алба хааж байгаа иргэдийг багтаасан цэргийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийн нэг хэсэг юм. Түүнийг сайн дурын үндсэн дээр (гэрээний дагуу) элсүүлэх нь энгийн иргэдийг үндсэн ажлаа ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн цэргийн ангид алба хаахтай хослуулж, мөнгөн урамшуулал олгох, түүнчлэн тэдэнд тодорхой хөнгөлөлт үзүүлэх боломжийг олгодог. үнэ төлбөргүй боловсролдунд мэргэжлийн болон дээд боловсролын байгууллагуудад эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ, тээврийн тэтгэмж, амралтын хугацааг нэмэгдүүлэх гэх мэт). ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн цэргийн ангиудыг бий болгосноор хилийн эрэл хайгуул, онцгой байдлын үед үйл ажиллагаа явуулахад шаардагдах хугацааг эрс багасгах болно.

Бидний бодлоор ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөц бол дайчилгааны төлөвлөгөөний дагуу цэргийн ангиудыг байршуулах, нөхөн сэргээх, цэргийн (байлдааны) ажиллагааны үеэр хүний ​​хохирлыг нөхөх зорилготой цэргийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийн нэг хэсэг юм. Үүнийг зохион байгуулалттай хувьцаа, ерөнхий (хувь хүний) хувьцаа гэсэн хоёр хэсэгт хуваахыг зөвлөж байна.

Зохион байгуулалттай нөөцөд мэргэжлээрээ цэргийн бэлтгэл сургуулилтад хамрагдсан, цэргийн нөөцийн ангийн бүрэлдэхүүнд томилогдсон (томилсон) иргэдийг оруулж болно. Нөөц ангиудын бие бүрэлдэхүүн дайчилгааны төлөвлөгөөний дагуу системтэй цэрэг-тусгай сургалтанд хамрагддаг. Ерөнхий (хувийн) нөөцөд цэргийн мэргэжилгүй, нөөцийн ангиудын орон тооны хуваарьт ороогүй боловч шинээр цэргийн холбоо, бүрэлдэхүүн, анги байгуулагдсан тохиолдолд дайчлах шаардлагатай иргэд багтана. цэргийн (байлдааны) ажиллагааны явцад гарсан алдагдлыг нөхөх.

-тай хамт уламжлалт аргуудОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөц ба нөөцийг бүрдүүлэхийн тулд дайчлах хүний ​​нөөцийн орчин үеийн бүтцийг тодорхойлох, тэдгээрийг хуримтлуулах, сургах илүү ирээдүйтэй, үр дүнтэй арга замыг эрэлхийлэх шаардлагатай байна. Хамгийн чухал элементОдоо байгаа тогтолцоог шинэчлэхдээ ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөц ба нөөцийг сайн дурын, холимог, цэрэг татлагын үндсэн дээр элсүүлэх янз бүрийн хувилбаруудыг ашиглах явдал юм. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг хуримтлуулах хамгийн үр дүнтэй арга замыг боловсруулахын тулд өргөн цар хүрээтэй, гүнзгий шинжлэх ухааны судалгаа хийх шаардлагатай байна. ОХУ-ын цэргийн аюулгүй байдлыг хангах хэрэгцээ нь ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн цэргийн ангиудыг элсүүлэх сайн дурын болон холимог аргад шилжих асуудлыг судлах асуудлыг хурцаар тавьж байна. Энэ нь эдгээр бүрэлдэхүүнийг үйл ажиллагааны болон байлдааны даалгаврын дагуу удирдахад ялгаатай хандах боломжийг олгоно. Мэдээжийн хэрэг, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн цэргийн ангиудыг гэрээгээр тоноглох тусам тэдний дайчилгаа, байлдааны бэлэн байдал өндөр байх болно. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн ангиудыг сайн дурын үндсэн дээр боловсон хүчинтэй болгож, богино хугацаанд байрлуулж, улсын хилийг хамарч, байнгын цэргүүдэд туслах зорилгоор "халуун цэгүүд" руу илгээж болно.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн цэргийн ангиудыг сайн дурын ажилтнуудаар хангах ажлыг хэрэгжүүлэх нь эдгээр ангиудад үйлчлэх хүсэлтэй иргэдийг тодорхойлох, сонгохоос эхлэх ёстой. Үүний зэрэгцээ сайн дурын ажилтнуудад тавигдах шаардлага, гэрээнд тусгагдсан талуудын нөхцөл, үүргийг зохицуулалтаар тодорхойлдог. хууль эрх зүйн баримт бичиг. Гэрээний дагуу ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн ангиудад сайн дурын алба хаах нь материаллаг ба нийгмийн тэтгэмж. Нөөцийн ангиудын иргэний албан хаагчдын тоог нөөцөд байгаа иргэдээс нэмэгдүүлсэн гадаадын туршлага анхаарал татаж байгаа бөгөөд энэ бүрэлдэхүүнийг дайчилгааны хуваарилалтын төлөвлөгөөний дагуу татан авч, тухайлбал, харилцаа холбоо, инженерийн болон автомашины ангиудад ашиглаж болно. түүнчлэн засвар, ложистик, эмнэлгийн тусламж.

Нөөцийг боловсон хүчнээр хангах нутаг дэвсгэрийн зарчим нь цэрэг-мэргэжлийн зохих сургалтыг зохион байгуулах боломжийг нээж өгдөг. Тиймээс энэхүү зарчмыг идэвхтэй нэгтгэх, өргөжүүлэх нь амин чухал хэрэгцээ болж байгаа бөгөөд энэ нь дараахь боломжийг олгоно: ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн ангиудад алба хаах иргэдийн зорилтот сонгон шалгаруулалтыг явуулах; тэдгээрийг байрлуулах, байлдааны бэлэн байдалд хүргэх хугацааг багасгах; цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх (нэмэлт бэлтгэл) болон байлдааны зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох.

Цэргийн бэлтгэлд хамрагдсан боловсон хүчнийг бэлтгэх дадлага, судалгаанаас үзэхэд цэргийн техник хэрэгслийг ашиглах сургалт, ур чадварыг шаардлагатай түвшинд байлгахын тулд сургалтын байгууламжид дор хаяж нэг удаа сайн зохион байгуулалттай сургалт (8 цагаас багагүй) шаардлагатай байдаг. нэг жил. Гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа бэлтгэл офицеруудын хичээл долоо хоногт дор хаяж нэг удаа, сургалтын баазууд (дасгалууд) жилд хоёроос гурван долоо хоног үргэлжилдэг.

Арми, тэнгисийн цэргийн тоог цөөрүүлснээр Зэвсэгт хүчний салбарууд (салбарууд), цэргийн анги, тусгай ангиудын дагуу ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн зохих тоог хадгалах нь зүйн хэрэг юм. Үүнийг баталгаажуулж болно: нэгдүгээрт, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцөд багассан анги (хөлөг онгоц) болон бүрэлдэхүүнийг шилжүүлэх замаар. Тэдгээр нь байнгын (гэрээгээр нөөцөд алба хааж байгаа офицер, ахлагч, түүнчлэн нөөцийн өдөр тутмын үйл ажиллагааг хангадаг энгийн албан хаагчид) байх ёстой бөгөөд нөөц болон нөөцийн бүрэлдэхүүнийг нутаг дэвсгэрийн дагуу томилсон байх ёстой. Хоёрдугаарт, дайчилгааны боловсон хүчнийг цэргийн мэргэжлийн бэлтгэлд (нэмэлт сургалт, давтан сургах) манайхаар цомхотголд байгаа цэргийн боловсролын байгууллагуудыг ашиглах боломжтой бөгөөд зайлшгүй шаардлагатай. сургалтын төвүүд, бэлтгэл, материаллаг бааз, сургалтын техник хэрэгсэл, бэлтгэгдсэн өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бүхий анги, бүрэлдэхүүн.

Ийнхүү цэргүүд (хүчний) тоог цөөрүүлэх нөхцөлд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийг бүрдүүлэх холимог аргыг нэвтрүүлэх, боловсон хүчнийг удирдах нутаг дэвсгэрийн зарчмыг өргөжүүлэх, цэргийн мэргэжлийн боловсронгуй болгох зэрэг болно. түүний анги, бүрэлдэхүүнийг шаардлагатай тооцоолсон хүч чадал, байлдааны бэлэн байдалд байлгах боломжийг олгоно.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөц ба нөөцийг элсүүлэх санал болгож буй аргуудтай санал нийлэхгүй байгаа хүмүүс өөрсдийн байр суурийг үндсэндээ ийм шилжилтийн өртөг өндөртэй холбон тайлбарлаж байна. Гэхдээ арми, тэнгисийн цэргийн хүчин цөөрч, манай улсын хилийн урт урт байгаа нөхцөлд Оросын аюулгүй байдлыг хангах хэрэгцээ хамгийн түрүүнд тавигдаж байна - хэрэв та энд аврах юм бол алдаж болно. Үүний зэрэгцээ дайчилгааны нөөцийг гэрээгээр хадгалах нь энгийн цэргийн ангиудыг бодвол ямар ч тохиолдолд хямд гэж бид үзэж байна.

Цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах ирээдүйтэй тогтолцоонд шилжих нь бидний бодлоор бэлтгэл, гүйцэтгэх, эцсийн гэсэн гурван үе шаттайгаар явагдах ёстой.

Бэлтгэл үе шатанд цэргийн дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах урт хугацааны тогтолцооны холбооны зорилтот хөтөлбөрийн үзэл баримтлал, төслийг боловсруулах, бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн баталгаатай (бүрэн, өндөр чанартай) боловсон хүчнийг хангах ажил хийгдэж байна. ОХУ-ын цэргийн байгууллагыг гэрээт үйлчилгээнд шилжүүлэх нөхцөлд дайны үеийн түвшинд хүргэх, түүнчлэн дайны эхний үе (зэвсэгт мөргөлдөөн) дахь үйл ажиллагааны алдагдлыг нөхөх. Үүнийг хийхийн тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай: цэрэг (хүч) -ийн хэрэгцээ, цэргийн (хүчний) байлдааны бэлэн байдлын зэрэгт үндэслэн төлөвлөсөн дайчилгааны хүний ​​нөөцийг хангах холбооны гүйцэтгэх засаглалын чадавхийг тодорхойлох; Сургалт, сэлбэг хэрэгсэл, нэгж, дээд мэргэжлийн боловсролын байгууллага (их дээд сургууль) -ийн жагсаалтыг тодруулах; олон нийтийн байгууллагууд ROS-TO, нөөц болон нөөцөд байгаа иргэдийг сургах боломжтой цэргийн мэргэжлийн мэргэжил, цэргийн албан тушаалын тоо (код), дайчилгааны сургалтын материал, техникийн бааз (газар) байгаа эсэх, чадавхи. энх тайвны болон аюулын үед хүний ​​нөөц; ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн ангиудад алба хаахаар ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамтай гэрээ байгуулах хүсэлтэй иргэдийн тоог тодорхойлох зорилгоор жил бүр бүх Оросын хяналт шалгалтыг явуулах; ажилд авах зарчмуудыг боловсруулах янз бүрийн төрөлдайчилгааны хүний ​​нөөцийн нөөц (нөөц), түүнийг энхийн цаг, дайчилгааны болон дайны үед бүрдүүлэх, ашиглах арга, хэрэгсэл; төрөл бүрийн нөөц (нөөц)-ийн бүрэлдэхүүнд багтах, бүрэлдэхүүн, анги нэгтгэлийг бүрдүүлэхэд зориулагдсан дайчилгааны хүний ​​нөөцийг сургах давтамж, үргэлжлэх хугацаа, журмыг байлдааны бэлэн байдлын агуулга, зэрэглэлээс хамааран тогтоох; шинэ нөхцөлд дайчлах хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах төлөвлөлт, удирдлагын тогтолцооны үндэс, тэдгээрийг бэлтгэх, хуримтлуулах удирдлагын байгууллагуудын бүтэц, тэдгээрийн чиг үүрэг, цэргийн бэлтгэлд оролцдог байгууллагуудын чиг үүргийг тодорхойлох; - бэлтгэгдсэн нөөц; ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамтай цэргийн үүрэг гүйцэтгэх гэрээ байгуулах нөөцөд байгаа иргэдийг мэргэжлийн болон сэтгэл зүйн хувьд сонгох арга, шалгуурыг боловсруулах; дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах шинэ тогтолцоонд шилжих, түүний үйл ажиллагааг хангахад шаардагдах санхүү, эдийн засгийн зардлыг тооцох; шаардлагатай судалгаа, туршилт хийх; "Батлан ​​хамгаалах тухай", "Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай", "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуулиуд, түүнчлэн ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, холбооны шинэ хуулийг боловсруулах. "ОХУ-ын нөөцийн тухай"

Гүйцэтгэх үе шат нь дайчлах хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах туршилтын шинжлэх ухаан, практик үр дүнд дүн шинжилгээ хийх, баталгаажуулах зорилготой; дэмжих байгууллагууд улсын төсөвдайчилгааны нөөц (нөөц) бүрдүүлэх арга хэмжээ, нөөцөд байгаа иргэдийг ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нөөцийн ангиудад алба хаах гэрээ байгуулахыг урамшуулах баталгаа, хөнгөлөлтийг хэрэгжүүлэх. Энэ үе шатанд: төрөл бүрийн нөөц (нөөц)-ийн нэг хэсэг болох дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх хэмжээ, давтамж, үргэлжлэх хугацаа, журмыг агуулга, зэрэглэлээс хамааран бүрдэл, нэгжийг нөхөхөд тодорхой болгохыг зөвлөж байна. байлдааны бэлэн байдал, түүнчлэн дайчлах хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах шинэ тогтолцоог ажиллуулахад шаардагдах санхүү, эдийн засгийн зардал; дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах ажлыг төлөвлөх, удирдах тогтолцоог боловсронгуй болгож, өмнөх бүтэц, түүний дотор цэргийн бэлтгэгдсэн нөөцийг бэлтгэхэд оролцдог байгууллагуудыг өөрчилж эхлэх; дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах шинэ тогтолцоог үе шаттайгаар хэрэгжүүлж эхлэх; дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах шинэ тогтолцоог бүрэн хэрэгжүүлэхэд бэлэн байдалд дүн шинжилгээ хийх.

Эцсийн шатанд: дайчилгааны хүний ​​нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах шинэ тогтолцоог хэрэгжүүлж дуусгах; ийм тогтолцоонд шилжсэний үр дүнд дүн шинжилгээ хийж, цаашид сайжруулах зөвлөмж боловсруулах. Үүний зэрэгцээ дайчилгааны хүний ​​нөөцийг сургах, хуримтлуулах шинэ тогтолцоог шинэчилсэн зохицуулалтын тогтолцоонд үндэслэх нь зүйтэй.

Цэргийн хөгжлийн дотоод, гадаадын туршлагаас харахад тус улсад хийгдэж буй цэргийн шинэчлэл, түүний дотор зэвсэгт хүчний тоог цөөлөхтэй холбоотой шинэчлэл нь цэргийн дайчилгааны боловсон хүчнийг бэлтгэх, хуримтлуулахад зарчмын өөрчлөлт хийхийг шаарддаг. Хэрэв объектив шалтгаанаар, ялангуяа эдийн засгийн шалтгаанаар сүүлийн жилүүдэд ойрын жилүүдэд практикт хэрэгжих боломжгүй бол энэ асуудлын шинжлэх ухааны судалгааг өргөн цар хүрээтэй, иж бүрэн, нэн тэргүүнд хийх ёстой. Төр, юуны түрүүнд цэргийн тэнхим энэ удаан үргэлжилсэн асуудлыг бодитоор шийдвэрлэх хэтийн төлөвийг тодорхой ойлгох ёстой.

Зэвсэгт хүчний нөөц (нөөц бүрэлдэхүүн) нь энхийн цагт бий болсон цэргийн бүрэлдэхүүн, түүнчлэн улс оронд онц байдал зарласан үед дайны үед шуурхай дайчлах, байршуулах зориулалттай бэлтгэгдсэн (сургалттай) бие бүрэлдэхүүн юм. , түүнчлэн улс орны аюулгүй байдлыг хангах ашиг сонирхолтой холбоотой бусад нөхцөл байдалд.

1 "ОХУ-д дайчилгааны бэлтгэл, дайчилгааны тухай" Холбооны хууль.

** Хүний нөөц гэдэг нь олон нийтийн үйлдвэрлэл, цэргийн албанд ажиллаж байгаа хүн ам, түүнчлэн зэвсэгт хүчин, эдийн засгийн салбар, иргэний хамгаалалтын ангиудыг нөхөхөд нэмэлтээр элсүүлэх боломжтой хүний ​​нөөц юм.

Сэтгэгдэл бичихийн тулд та сайтад бүртгүүлэх ёстой.